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推进“三教”统筹和农科教结合,为全面建设农村小康社会服务-第1.doc
推进“三教”统筹和农科教结合,为全面建设农村小康社会服务|第1
内容加载中... 摘 要:没有农村的小康就不可能实现全国的小康建设目标,没有农村教育的现代化,同样也不可能实现国家教育的现代化。在农村社会转型过程中,农村教育如何为农村现代化服务,新时期农村教育有那些特点和变化,为什么重提“三教”统筹,推进农科教结合,这是摆在我们农业教育工面前的重要课题。本文力求以新的视觉和新手笔展示解决农村教育问题的思路和途径,以求农业教育界的共鸣和思考。 关键词:农村教育 三教统筹 农科教结合 新中国建立50年来,尤其是改革开放20年来,党的农业和农村政策,极大地激发了亿万农民的生产和经营的积极性、主动性和创造性,推动了农业和农村经济的全面、持续、健康发展,创造了以占世界7%的耕地养活世界22%的人口的奇迹,为我国的现代化建设做出了巨大的贡献。我国的农产品的生产彻底转变了长期短缺的局面,实现了有效供给,农产品的质量也大为提高,为全国人民逐步提高生活质量提供了可能,同时,农民的收入也大为提高。农产品的有效供给和农村社会的稳定,有力地推动了国民经济的持续、快速、健康发展。在党中央的农村政策指引下,一系列农村体制改革和西部开发的历史抉择,为我国的农村经济和社会又带来了新的发展机遇。随着世界经济的发展,科学技术的日新月异和我国加入wto、农村体制改革的进一步深化,我国农村经济、社会的深层次矛盾逐渐显现出来,向我国农业与农村经济的发展提出了新的挑战,反映在农民、农业、农村,即全社会十分关注的“三农”问题日益突出。 随着我国加入wto、国内产业结构的不断调整以及经济全球化、市场信息一体化,农村经济、社会正在发生着重大变化。目前,农产品结构性过剩、因农产品市场化率低、生产成本过高而缺乏国际竞争力、农产品质量及污染、耕地日益减少、环境恶化、水资源短缺,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束;农村金融体制、农村税费制度、农村医疗卫生体制等不适应我国新时期经济、社会全面发展的结构性矛盾和体制性障碍,以及农业科技成果转化慢、农村教育的体制约束、农业投入效益低、农业劳动力大量过剩问题、农民收入增长缓慢等招来了诸多新的新的社会矛盾。这些“三农”问题,始终困扰着我国现阶段农村教育的健康发展和农民素质的不断提高。 科技教育是农村经济、社会持续发展的根本动力。为解决上述农村、农业与农民问题,党中央提出坚持改革开放与发展科技教育作为全社会发展的动力,而教育是基础,人才是关键。2000年,我国85%的地区实现了基本扫除文盲和普及义务教育,这是我国经济、社会持续、全面发展的最重要保障。据最新人口普查统计,我国总人口12.95亿,1990年到2000年,青少年文盲率由10.38%下降到4.8%以下,15岁(含15岁)以上人口人均受教育年限,由4.70年上升到6.85年。2002年全国转移农村劳动力2385万人,其中受过初中文化教育的人占62.7%,经过专业培训的劳动力占12.5%。 社会实践证明,农民的文化科技素质越高,科学种田和从事其他产业经营的水平就越高,其收入就越高,农村文化、卫生以及精神文明建设就得以长足的发展,农村就能稳定和繁荣。重庆市2000年曾对1800户农民调查,大专以上人均可支配收入2338元,高中、中专1986元,初中1872元,小学及以下1699元。经江苏省淮安市农村成人教育的调查结果,传统种植业收入以相对低文化学历农民为高,出外打工收入以初中学历比小学高,养殖业、工资性收入和其他收入以相对高学历为高,说明了技术含量较高的农业收入及非农收入与农民文化程度的关系。农民受教育每增加1年收入可提高155元。据河南省调查,经历绿色证书职业技术教育的农民年均纯收入比没有接受培训的农民高出23.7%。农村教育、科技的健康发展,推动了农村的文化建设,带来了全国农村的稳定和繁荣,涌现出许许多多带动周围农村的“模范村”、“文明村”、“文明户”。 实现农村经济、社会的全面发展,是党的十六大提出的全面建设小康社会的战略目标,而全面提高农村居民的生活质量,实现农村经济和农村社会均衡、持续、全面发展,是解决我国“三农”问题,全面实现农村小康的实现形式与过程。农村居民素质的全面提高,正是实现这一目标的重要内容和实现形式。全面建设小康社会,难点、重点都在农村。我国目前的小康水平低、不全面、不平衡,差距主要在农村,农村生产力水平还不高,农民收入比较低,农村文化教育、医疗卫生条件差,社会公共事业发展落后。发展农村经济,提高农民收入是很重要,但是在新形势下,提高农村居民的生活质量、改善农村生活、文化、教育、卫生环境日益显得重要和迫切。即使物质条件改善了一些,但文化教育落后、生活环境恶劣,医疗卫生条件差,子女上学都困难,也同样不能保障农村的持续稳定和繁荣。农村教育,实
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