专访全国工商联主席、中国民生银行董事长经叔平.docVIP

专访全国工商联主席、中国民生银行董事长经叔平《财经》：人们都知道，全国工商联是以非公有制企业为主要会员的团体，其重要职能是为民营经济发展提供各种服务。民生银行占决定性地位的大股东也是民营企业，况且民生银行有几位主要的董事也是全国工商联的领导。那么怎样理解民生银行与工商联之间的关系？ ----经叔平：关于这个问题，不妨做一个比喻：工商联就好像“接生婆”一样，是帮助别人接生“孩子”的，“孩子”一生下来就与“接生婆”无关了。民生银行也是这样，工商联给“接生”下来，它也就同工商联没有关系了。 ----民生银行的事情并不是由工商联来决定的。我去当民生银行的董事长，是股东大会和董事会选出来的独立董事身份的董事长。我个人就要对股东负责，对投资者负责；民生银行要是出了什么事情有人来找工商联，工商联不会负这个责任。工商联把民生银行筹建起来了，他们的最高权力机构是股东大会。因此，尽管民生银行是由全国工商联组建的，但是民生银行没有上级领导机构，只有监管的机构，就是由人民银行根据《商业银行法》进行监督管理。 ----最近在筹建的民生保险公司也是这样。现在是筹建阶段，干事情总得有人牵个头吧。工商联就来牵个头；筹建好了，股东也到位了，股东大会一开，同工商联就没有关系了――业务监管有保监会，人员的监管有中央金融工委。 ----当然，民生银行是为中小企业、为民营企业服务的，工商联也是为民营企业服务的。在这样一种意义上，工商联与民生银行两者应该互相配合，加强合作。 ----《财经》：前些天民生保险公司已经拿到了中国保监会的批文，据说全国工商联还在筹划办一家证券公司。这是不是意味着将成立民生金融控股集团？目前有什么这方面的计划？ ----经叔平：确实有人提出是不是搞一个控股公司的问题，我也考虑过。但是由工商联来组建金融控股公司并不可行。道理也很简单：应该是先有控股公司，而不是先有银行，先有保险公司，再组建控股公司。如果由工商联组建一个控股公司，来控民生银行、民生保险的股，民生银行的股东会说，我不要你来控我的股，那你控谁的股？保险公司的股东也会说，我不要你来参加，我自己搞得挺好，那么这个控股公司从哪里来？另外人民银行有规定，单独一个股东持有商业银行股份超过10％，就要经过批准。实际上就如民生银行而言，10％肯定是控不了股的。 ----民生银行将来可能会向多元化经营发展，但是这要看政策限制，金融业目前是不是允许混业经营。将来如果政策许可，民生银行会开展投资银行业务、保险业务和证券业务等。 ----《财经》：民生银行的发展速度应当说是比较快了。这次在国内A股上市，是发展中的又一个新起点。您能否评价一下民生银行上市的目的到底是什么？上市后民生银行会有什么变化？ ----经叔平：老实说，当初创办中国民生银行的目的是为民营经济服务，等到真的办了银行以后，发现我们的力量太小了。全国大约有150万个私营企业、3000多万户个体企业，民生银行只有13.8亿的资本，成立四年多才搞了8个分行、将近60个分支机构，从地域上看，北京、上海、广州、深圳、武汉、大连、杭州、南京8个分行，沿海地区只有上海、广东、浙江、江苏、辽宁，长江上只有武汉。连沿海也没有齐全的机构，讲到西部大开发，不是差距很大吗？ ----目前民生银行发放贷款受到两个方面的限制：一是非公有制企业大多还是家族式的经营管理，这个钱到底怎么借，信用程度到底如何，不是听他本人说说就可以的。银行的风险要控制，企业要贷款一定要提供担保，提供抵押，没有就不能贷，这条限制相当严格。第二个限制，是商业银行在发展过程中要实行一级法人制，根据人民银行的规定，只有60％的资本金可以用来设立分行。民生银行13.8亿资本金中只能有8亿资金用来设分行，一个分行一个亿，8个分行设下来，8亿就没有了，再要设立分支机构，资本金明显不足。 ----在这样两方面的限制下，虽然我们心里想创造一些条件把民生银行做大，支持民营经济的发展，但是也绝不可能在两三年之内做到覆盖全国的、为所有的民营经济服务的银行。因此去年我们提出，像民生银行这样的金融机构是否可以通过上市扩股。 ----上市扩股的目的主要是增加资本金，资本金增加了就可以增加分支机构的设立，也就创造了为民营经济发展服务的条件。民营经济现在已经发生了很大的变化，很多家族式的企业在努力向现代企业转化，随着透明度加强，信用度提高，民生银行也愿意给他们贷款。 《财经》：民生银行是我国第一家主要由民营企业投资入股的银行，目前也是惟一的一家。现在各界对于民营企业创办银行讨论比较热烈，一些民营经济发展比较集中的地方比如浙江的温州、台州等地区，在这方面也有比较成功的实践。请问对此有什么看法？ ----经叔平：在民生银行初创时期，按照当时的