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对外工程承包企业发展对策探究摘要：随着经济发展的全球化，越来越多的我国工程承包企业在世界各地承揽国际工程项目，但在管理、资金以及应对市场能力等诸多方面与世界发达国家的工程承包企业还存在较大差距。如何提高自身营销水平和战略水平，在国际市场占一席之地并实现可持续的发展是摆在我国对外工程承包企业面前的重要课题。 关键词：国际工程；项目管理；对策 中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)08-0001-03 近年来，随着经济全球化的迅速发展，随着国家“走出去”战略的实施，当前我国对外工程承包企业承包工程规模日益扩大，市场多元化已经形成，合作领域不断拓宽，国际竞争力明显增强。据统计，2007年，我国对外工程承包企业承包工程完成营业额2064亿美元，累计签订合同额3295亿美元。此前的2006年10月31日，中土集团与尼日利亚签订了83亿美元的尼铁路现代化项目合同，提前实现“十一五”规划提出的新签合同额500亿美元的发展目标。但是另一方面，随着国际承包市场的竞争也日益激烈，我国对外工程承包企业所面临的压力将越来越大。针对充满生机和挑战的市场环境，如何提高自身营销水平和战略水平，在国际市场占一席之地并实现可持续的发展，是摆在我国对外工程承包企业面前的重要课题。 1　我国对外工程承包企业“走出去”所要面临的主要问题 随着全球经济的全面复苏和整体经济环境的好转，世界工程承包市场资本投入呈现快速增长的趋势。未来几年，我国对外工程承包行业所面临的发展环境总体会比较平稳。但我们要清醒地认识到，随着国际贸易保护的加剧、国际油价的持续上扬、人民币升值、生产资料价格波动、各主要经济体发展不平衡以及地缘政治等风险，对外工程承包行业的发展将面临较大的挑战。目前，我国对外工程承包企业发展中主要存在和面临的问题有以下几点： (1)国际建筑工程服务贸易冲突和贸易壁垒。 2006年12月11日，我国加入WTO后建筑业过渡期结束。中国建筑业正式开始与国际建筑集团在国内外市场同台竞技。是防御还是进攻?随着世界经济越来越走向全球化，尽快全面贯彻中央提出的“走出去”战略更加迫切。可以预见在未来几年，随着国际经济政治化的现象加剧，世界贸易冲突和贸易摩擦将会经常发生，尤其是随着我国对外贸易规模的急剧扩大，针对我国产品出口的贸易争端大幅上升，而且这种冲突和摩擦将长期存在。 另外，缺乏对国际工程承包市场的法律研究，不熟悉国际经济活动中的各种规则也是我国对外工程承包企业在海外市场经常面临的问题。 (2)我国对外工程承包企业对国际技术标准掌握不够。 目前我国多数工程承包企业在执行国际工程中，特别是设计与设备供货阶段，有关设计标准、制造技术以及包装标准等，均采用中国的GB标准或相关行业／地方标准，而由于西方国家在工业和技术领域的传统优势地位，一些市场或国家在建造工程师，明确要求采用诸如英国标准、德国标准或者美国标准等。由于目前我国的设计与制造标准为自成体系的封闭式系统(即“国标”体系)，与国外的通用标准互不相通，对外承包企业在国际工程投标、设计、施工中仍然使用国内的技术规范和标准，常常在国际市场的竞争中处于被动。同时我国的对外承包企业普遍缺乏熟悉国际通用技术标准和规范的专业人才，在工程技术、项目管理、当地法律法规方面不能迅速适应国际承包工程技术环境的要求，导致在进入某些国际市场时遇到较大的技术壁垒。 (3)我国对外工程承包企业的融资能力有待提高。 随着国际直接投资的增加、业主结构的变化。国际工程的发包方式发生了重大变革。投资作用的加强，带资承包成为时尚。项目融资呈现出不可阻挡的发展势头。项目融资能力逐渐成为承揽工程承包业务的关键因素。由于受资产规模偏小，资产负债率较高，融资渠道单一，出口信贷和出口信用保险对承包工程的支持力度不足等内外因素的影响，导致我国对外工程承包企业融资能力有限。融资能力成为阻碍对外承包工程企业扩大国际市场业务的“瓶颈”。 (4)企业综合管理能力和自主创新能力不足。 目前，世界500强企业中来自欧美等发达国家和地区的占90％以上，其掌握着全球70％以上的新技术、新工艺。比较而言，我国国际承包工程企业大部分企业技术投入不足，缺乏自有技术。在一些项目上严重依赖国外的专利技术，且大多集中在产业链条低端的、利润较低的施工领域。承包工程营业额的增加主要依靠项目数量增加的外延型增长，缺少工程咨询、工程管理、投资顾问类的企业。另外企业在市场营销、市场融资、成本控制、风险管理等方面的水平还需提高。 (5)人民币汇率制度改革对行业影响深远。 随着人民币汇率制度改革进程的不断推进，人民币汇率制度改革给对外工程承包行业除了带来直接经济损失外，其