农民文化发展权的法律保障探析.pdfVIP

云南行政学院学报 2011年第2期 农民文化发展权的法律保障探析母 刘安华 (湖南文理学院法学院，湖南常德．415000) 擒薹：文化发展权是农民发展权的重要内容。由于多种因素的制约，我国农民文化发展权保障存在着立法不健全、财 政投入不足等问题。加强农民文化发展权保障。离不开法治的推动，要构建农民文化发展权的法律保障机制。 关键词：农民；文化发展权；法律保障机制 中图分类号：I)631．43 文献标识码：A 文章编号：1671—0681(2011)02—0105一∞ 作者简介：刘安华(1967一)，男，湖南邵东人，法学硕士，讲师，研究方向：法理学与三农法治。 农民发展权是关于农民发展机会均等和发展 现代社会出现了经济的文化化现象，“文化力”已 利益共享的权利。[1]文化发展权是农民发展权 经成为经济发展的强大助推力。这种文化助推力 的重要内容，是农民根本利益的体现，是社会主 的表现7--：一是从经济发展的规律来看，任何 义条件下农民所应享有的广泛人权的重要组成部 经济的发展都是从理论的突破开始的，知识经济 分，是满足广大农民群众多层次多方面精神需要 的出现必须以知识、科技、文化为主要内容的文 的有效途径。农民的文化发展权包括文化创造权、 化先导。二是从文化的层面上看，这些文化层面 文化享有权、文化传播权、文化管理权、文化选 包括技术层面、制度层面、观念层面。在技术层 择权、公共影视文化教育权益和公共文化资料的 面．新的技术在理论上有了飞跃，才有可能导致 获取权益等。尊重和保障农民文化发展权，已成 生产的进步和革新；在制度层面，经济建设离不 为当前新农村建设的一个急迫任务和重大课题。 开社会制度和社会环境，先进的社会制度、先进 一、农民文化发展权保障的价值分析 的生产关系和优良的发展环境能为经济建设提供 马克思主义文化理论始终强调文化与人的发 保障；在观念层面，文化与经济的关系更为密切， 展的关系，认为人既是文化创造者，-tg是文化的 只有通过文化建设才能将农民的思想活跃起来， 享有者，文化需求是人成其为人的重要尺度，文 将农民的观念转变过来，把农民的精力集中起来， 化实践的得失成败将直接决定着人的性质和状态， 把农民的动力发挥出来，文化已经成为支撑经济 文化是人的全面发展的内在本质要求。许多国家 发展的精神之魂和生生不息的内在动因，其发挥 的实践证明：公民文化权利与公民的经济权利、 的文化力已成为衡量经济和社会总体发展水平的 政治权利是同等重要和相互联系的。经济的增长、 重要标志之一。[3]可见，尊重和保障农民文化 社会的进步，离不开文化权利的保障。[2]充分 发展权，加强农村文化建设有利于推动农村经济 保障公民的文化发展权既体现了人类文明发展的 的持续发展。 一般要求，也是对我国社会全面进步客观需求的 (二)有利于推动农村的政治民主化进程 积极回应。切实保障和实现农民文化发展权，既 文化关系着一个国家、一个民族的整体素质， 是满足我国农民日益增长的精神文化需求的内在 文化的发展影响着经济、政治、社会等各方面的 要求．．tg是促进我国农村社会稳定和整个社会和 发展。社会主义新农村离不开农村文化的支撑和 谐的必然选择。 参与。社会主义新农村建设的主旨和主体是新农 (一)有利于推动农村经济的持续发展 民建设，是不断提高广大农民群众的综合素质。 近年来。经济与文化一体化