新形势下行政事业单位财务管理问题及应对策略.docVIP

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新形势下行政事业单位财务管理问题及应对策略

新形势下行政事业单位财务管理问题及应对策略摘要:本文的主要研究内容是在对我国行政事业单位财务管理工作的现状及存在的主要问题,并对其产生的原因进行了深入的分析,在此基础上为行政事业单位财务管理工作提出了相应的对策,以便提升我国行政事业单位的竞争能力。 关键词:行政事业单位;财务管理;问题;对策 一、行政事业单位财务管理存在的主要问题 1.财务管理措施不到位,控制体系不完善财务管理方法和其相应的控制体系是行政事业单位内部财务管理和控制的重心。在当前实际工作中,相当一部分行政事业单位的会计和出纳工作由一人担任,导致在工作过程中移交手续不规范,缺乏有效的相互牵制,在不同程度上造成行政事业单位内部财务管理的失控。对行政事业单位的有些支出项目采取实报实销的财务管理制度,没有进行科学有效的控制,进而营造出奖优罚劣的氛围,使得各项财务管理制度没有发挥自身应有的作用。 2.法律建设方面在财务管理法制化制定法规的过程中,主要存在的问题有:首先,财务法规制度落后于形势的发展和变化,由于市场经济的不断发展和行政事业单位的改革,使得行政事业单位的某些财务活动及由此产生的经济关系得不到及时的、有效的规范和制约;其次,有关的财务管理法规可操作性差。行政事业单位财务管理中有的财务管理法规要素不够全面或者表达的不够具体和明确,造成在财务管理活动中执法尺度不一致,损害了法制的统一性和执法的公正性,影响了各行政事业单位执行法规的主动性和积极性。 3.预算管理方面财务预算是行政事业单位财务管理工作的重要依据,行政事业单位的各项财务收支都应当严格按照其财务预算来执行。行政事业单位通过编制财务预算,可以实现对本单位的财务收支活动进行综合平衡,协调各项计划指标。同时,行政事业单位预算也是行政事业单位对各项财务收支活动进行有效控制、分析自身经营活动的重要依据。通过以财务预算为基础依据,各部门对行政事业单位的各项财务收支活动进行评估和考核,能够及时发现行政事业单位日常财务管理活动中出现的偏差,并采取有效措施对其予以纠正,进而达到不断改进行政事业单位自身财务管理水平和提高财务工作效率的目的。 二、加强行政事业单位财务管理的对策 1.加强行政事业单位财务预算绩效反馈绩效管理的作用不仅是为了作为各级主管部门奖惩各行政事业单位的依据,其更重要的意义在于促使行政事业单位在以后的经营管理活动中更加有效地提高预算管理水平和经营业绩。在对行政事业单位绩效考核完毕后,应当将相应的考核结果及时地反馈给行政事业单位及其内部的各部门和个人,以便于单位内部各部门和个人将相应的考评结果与其自身的工作水平进行比较,从而找出差距,在以后的工作当中扬长避短进而不断提升自身的业务水平。 2.再造行政事业单位财务流程,不断提高财务管理的规范化和流程化水平近些年,由于我国的财政管理体制改革,使得行政事业单位在包括账户体系和资金管理方式等方面都发生了很大改变,这就要求行政事业单位财务管理人员对行政事业单位财务会计业务处理流程进行重新研究和设计,以应对我国财政管理体制的不断变革。在业务操作过程中,我们应当根据我国财政管理体制的相关要求并结合现代化的技术手段对包括资金管理方式等在内的相关业务进行重新的思考和彻底的变革,以使行政事业单位和财政等相关部门能够实现有效的对接,从而不断提高行政事业单位财务管理的规范化和现代化水平。 3.完善资产运行管理制度,提高资产运行效益行政事业单位配置的条件是:第一,现有资产无法满足行政事业单位履行职能的需要:第二,难以与其他单位共享、共用相关资产。第三,通过市场进行购买产品或者劳务不能实现或者成本太高。配置资产时应当严格按照审批程序进行配置。 4.积极完善与政府采购的相关配套措施通过建立科学的预算管理制度和完善的财务会计制度,以及高素质的专业化采购人员是我国政府采购工作得以顺利开展的重要前提条件。这就要求财政部门积极完善有关预算管理制度和相关的财务会计管理制度,同时加强政府采购部门工作人员的知识和技能的培训工作。 只有这样,我国的行政事业单位集中采购工作才能得到长足的发展。 5.建立相应的考核、奖惩制度以及费用控制的良好环境从行政事业单位的角度来讲,行政事业单位应当有明确的支出计划并且严格按照相应的部门预算执行,如果没有相应的计划或者没有按照部门预算认真执行,则会在很大程度造成资金浪费甚至可能发生资金短缺的现象。所以,对行政事业单位的各项支出确定明确的标准以及相应的考核和奖惩制度是保证行政事业单位顺利完成经营目标的重要保证。控制标准制定的再好,如果得不到有效的执行,则会造成财务资源的浪费和管理上的混乱。为了营造良好的控制环境,有效地落实相应的考核制度,行政事业单位负责人应当起到带头作用,进而起到让他人模范遵守的效果,提

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