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民族院校干部选拔任用工作实践及思索
民族院校干部选拔任用工作实践及思索摘要:高校干部人事制度改革是一项系统工程。推行公开选拔干部工作是深化高校干部人事制度改革的重要内容,也是不断加强高校管理队伍建设的重要举措。着重回顾了云南民族大学推行处级干部竞争上岗和选拔聘任工作的主要做法、收获和体会,就创新和完善高校干部选拔任用工作进行了探讨。
关键词:干部选拔任用;民族院校;经验分析
作者简介:马介军(1970-),男,回族,云南巍山人,云南民族大学党委办公室主任、组织部部长,副研究员;鲁昆洪(1980-),男,四川洪雅人,云南民族大学党委组织部干部科科长,讲师。(云南昆明650031)
基金项目:本文系云南民族大学党建试点课题“民族院校党建理论研究”的研究成果之一。
中图分类号:G647#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码:A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号:1007-0079(2012)17-0011-02
高等学校是高知识群体的聚集地。选拔造就高素质人才、加强干部队伍建设是高校一项重要的政治任务。随着高等教育改革进程不断深入,采取竞争上岗等方式选拔干部已成为高校人事制度改革的探索方向。云南民族大学自2002年率先在全省高校实行中层干部竞争上岗改革尝试,近年来,特别是结合2010年云南省委组织部将学校列为“选人用人公信度示范单位”的实际,通过面向校内外公开选聘二级学院院长、面向全校公开选聘部分处级干部,将竞争机制引入校园,逐步改变了干部中存在的“铁饭碗”、“从一而终”的旧观念,促进优秀人才脱颖而出,受到了广大教职工的支持和赞许,得到社会各界的关注和认可,在推进干部人事制度改革经常化、制度化、规范化等方面取得一定成效。
一、高校干部人事制度改革的主要做法和成效
干部人事制度改革是一项复杂的系统工程。对高校而言又是一个教职工普遍关心且又十分敏感的问题,也是推进高校各项改革的重点和难点之一。云南民族大学认真贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,结合学校被云南省委、省政府确定为综合改革试点高校的实际,在2002年、2004年、2007年进行中层干部全员竞聘上岗、部分学院院长实行公推直选的基础上,经校党委研究,从2009年开始面向校内外公开选聘处级领导干部4批,公开选聘干部岗位26个,使一批优秀中青年人才脱颖而出,24名干部走上处级领导岗位,干部素质有了明显提高。
1.加强领导、营造氛围是做好选聘工作的基础
近年来,学校从人才强校角度出发,以体制机制创新为基础,通过竞争上岗和选拔聘任,着力拓宽选人用人视野。一是学校党委高度重视,专门成立了公开选聘和竞争上岗工作领导机构,由校党委书记担任领导小组组长,校组织、纪检、人事、教务、科研等部门共同参与,学校组织部负责具体工作。校党委、纪委切实加强对公开选聘和竞争上岗工作的监督和指导。二是及时召开动员会议,统一教职工思想。校党委书记作动员报告,校长作讲话。讲明竞争上岗和选拔聘任的目的、意义,鼓励广大教职工踊跃报名,接受组织的挑选。三是充分利用校园网、宣传栏、校报、校园广播及校外媒体等广泛宣传,做好舆论引导。四是深入细致地做好思想政治工作,并贯穿于工作的全过程。通过各级动员会、宣传咨询、个别谈心谈话等方式,要求全校教职工特别是党员干部增强党性,转变观念,正面引导,认真做好本单位教职工思想发动工作。同时,动员、支持、鼓励符合竞争条件的教职工积极参与,打消各种顾虑和思想障碍,正确对待公开选聘和竞争上岗工作,积极支持和拥护学校改革。在学校4次公开选聘处级领导干部中,共有176人参加选聘报名,与所需26个岗位之比为6.8∶1,为优中选优奠定了坚实的基础。
2.规范程序、周密组织是做好选聘工作的关键
学校在竞争上岗和选拔聘任工作中,坚持严把干部选拔任用的程序和条件,不断创新选拔方式,规范选拔程序。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,在坚持党管干部的前提下,坚持公开、公平、公正、透明的原则,通过制订和公布方案、校院两级宣传动员、公开报名、资格审查、民主推荐、综合面试考核、确定考察对象、组织考察、党委讨论、公示、发文任命等程序,做到环节不减、人员不减、时间不省,不折不扣地严格以程序规定的步骤和要求执行。同时,对报名通过资格审查人员、民主推荐情况、综合面试考核结果、列入考察对象人员、考察预告、拟任人选等各环节均进行了全校公示;对选聘工作全程纪实,做到有据可查;党委讨论前,事先向省委组织部等上级部门报告,请求派员参与监督和指导,让选人用人工作在阳光下运作,确保选聘工作规范、有序,经得住推敲。
扩大选人用人民主,广开举贤荐能之路,以宽广的胸襟广纳和延揽各方面人才,不断拓展干部选拔任用的范围和途径。在竞争性选
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