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浅议生态公益林保护及合理利用【摘要】国家实施生态公益林保护是对生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱的林地的一种保护性经营措施，在现实经营中，大多数地方都是只是加强了对森林资源保护，没有充分合理利用林地、林木这些优势，这样造成了部分有用资源的浪费，笔者将公益林按不同类型提出相应的经营方式，可以在充分发挥公益林的生态效益前提下更大限度地发挥公益林的经济效益和社会效益。 【关键词】生态公益林保护合理利用 生态公益林是指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源函养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。具有保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等重要作用。在我国，生态公益林按事权等级划分为国家公益林和地方公益林。 在现实经营中，大多数地方都是只是加强了对森林资源保护，没有充分合理利用林地、林木这些优势，这样造成了部分有用资源的浪费。争对这种情况，笔者将公益林划分为几种类型，根据不同类型提出相应的经营方式。 一、国家公益林的保护和利用 国家公益林按照保护等级划分为特殊生态公益林和重点生态公益林二个等级。 1.国家特殊生态公益林 是指位于生态地位极端重要和生态环境极端脆弱的特殊保护区域的森林、林木、林地。该类型公益林应划为封禁区，实行全封山，严禁采伐，任何单位和个人不得以任何理由和借口破坏其林木资源及林下植被，控制和减少人员活动，禁止起土、采挖、耕作和放养等破坏森林土壤和林下植被的行为发生，尊重森林群落的自然演替规律。 2.国家重点生态公益林 是指位于生态地位非常重要和生态环境非常脆弱的重点保护区域的森林、林木、林地。该类型公益林应划为禁伐区，严禁商业性采伐，允许必要的抚育性和更新性质的的采伐，但不得采伐阔叶树，不得破坏林下植被；对立地条件较好的低效林、残次林可进行点状或带状采伐，采伐后人工补种阔叶树。同时封山育林，加大管护力度，逐步提高林分质量，增强林分的防护效果和抗病能力。 二、地方公益林的保护和利用 由各级人民政府根据国家和地方的有关规定划定，并经省林业主管部门核查认定的公益林，包括森林、林木、林地。地方生态公益林分为省级生态公益林、设区市级生态公益林和县级生态公益林。 为了更好地保护好森林资，又能合理充分的培育和利用资源，既达到保护、培育与利用三赢，又促进林业经济的发展，对不同的类型采用不同的经营方式。 封禁保护型的经营：禁止一切不利于林分生长的人畜活动，严格执行封山育林十不准制度，在封禁区周边设立永久性的宣传碑牌和利用广播、电视等媒体大力宣传森林保护的重要性，同时聘用专职护林员进行巡山管护。 封育补植型的经营：在疏林地、灌木林地的空地中，在按照2m×2m的株行距整地栽植一些与原树种不同的速生乡土树种，增加林分组成，以便形成复层混交林分，而后封山育林，加大管护力度，逐步提高林分质量，增强林分的防护效果和抗病能力。 抚育间伐型的经营：对林木分化明显或植被受光困难的林分，按照生态公益林抚育间伐标准，对其进行抚育间伐，伐除一些霸王树、生长缓慢、遭受自然灾害的林木，让保留木和受光困难的植被正常生长。天然林抚育间伐后林分的郁闭度必须在0.6以上，人工近熟林抚育间伐后郁闭度必须保留在0.5以上。抚育间伐后绝不能形成“天窗”，抚育间伐后栽植一些与原生树种不同的良种壮苗大苗速生乡土树种，通过施肥和加强抚育管理，以改快速成林来变林分组成，以便增加林分的防护效果和防护功能。 更新择伐型的经营：对树龄老化、生态功能衰退的林分，采用沿等高线方向一致的小面积团状择伐，逐次进行改造，每次择伐的强度不能过大，不能超过30%。择伐面积不能超林分小班面积的20%，且择伐地块之间必须保留15-20米的保留带。树苗采用经济价值高、生长快、适应能力强、良种壮苗的大苗乡土树种进行栽植，对新栽植的树苗每年都要按照幼林抚育措施进行集约管理，严禁营造纯林和全垦整地，抚育采用适度扩穴壅蔸除草施肥、割除影响苗木生长藤草的方式，连续抚育5年。结合封育措施培育林分。 更新改造型的经营：对立地条件较好的残次低效林分实施综合更新改造。沿等高线3~4m为隔离带，带宽60~100cm为宜，将带中无培育前途的灌丛全部伐除，沿等高线堆放，伐桩不超过5cm，在带中整地植苗（以速生树种为宜），使目的树种达到110株/亩以上，充分发挥林地潜力，对其进行集约经营管理，达到生态和经济利益双赢。 三、结语 搞好公益林的经营活动，既是新时期林业发展和经济腾飞的关键，又是改善生态环境，提高人们生活