主动调查报告摘要康乐及文化事务署体育设施的预订和使用.PDF

附 件 一 主 動 調 查 報 告 摘 要 康 樂 及 文 化 事 務 署 體 育 設 施 的 預 訂 和 使 用 申 訴 專 員 公 署 不 時 接 獲 有 關 康 樂 及 文 化 事 務 署 （「 康 文 署 」） 體 育 設 施 的 投 訴 ， 當 中 大 多 涉 及 設 施 使 用 與 預 訂 的 問 題 。 以 過 去 兩 年 為 例 ， 本 署 處 理 這 方 面 的 投 訴 超 過 50 宗 。 2. 康 文 署 體 育 設 施 的 公 帑 資 助 率 達 80% ，而 使 用 者 遍 及 全 港 不 同 年 齡 與 階 層 。 因 此 ， 保 障 市 民 有 使 用 設 施 的 公 平 機 會 ， 並 且 盡 可 能 避 免 濫 用 和 浪 費 ， 至 為 重 要 。 3. 為 此 ， 申 訴 專 員 在 二 ○ 一 一 年 七 月 五 日 宣 布 根 據《 申 訴 專 員 條 例 》 （ 第 397 章 ） 展 開 主 動 調 查 ， 審 研 康 文 署 體 育 設 施 的 預 訂 與 分 配 的 機 制 和 安 排 ， 以 尋 找 可 改 善 之 處 。 現 行 安 排 4. 香 港 體 育 設 施 供 不 應 求 ， 爲 了 推 廣 及 發 展 本 地 體 育 ， 康 文 署 的 政 策 是 給 予 團 體 （ 包 括 學 校 、 體 育 總 會 、 社 區 體 育 會 等 ） 優 先 預 訂 權 ， 但 為 兼 顧 市 民 大 眾 的 需 求 ， 故 對 團 體 預 訂 設 有 限 額 。 大 概 規 則 如 下 ︰ 團 體 預 訂：團 體 可 享 有 3 至 12 個 月 的 優 先 預 訂 權 ， 但 預 訂 的 總 時 數 設 有 限 額 ︰ 繁 忙 時 間 內 只 可 佔 每 個 場 地 每 月 總 時 數 的 三 分 之 一 ， 而 每 時 段 內 不 得 超 過 同 一 場 地 設 施 總 數 的 二 分 之 一 。 個 人 預 訂 ： 個 人 可 預 訂 剩 下 的 時 段 ， 個 人 預 訂 收 費 設 施 和 免 費 設 施 有 不 同 的 安 排 ， 細 則 如 下 ︰ 收 費 設 施：個 人 可 於 30 天 前、利 用「 康 體 通 」 電 子 系 統 、 以 先 到 先 得 方 式 預 訂 收 費 設 施 。 「 康 體 通 」 的 渠 道 包 括 電 話 、 互 聯 網 、 康 文 署 的 訂 場 櫃 枱 、 和「 康 體 通 」的 自 助 服 務 站 。 免 費 設 施 ： 個 人 可 於 每 個 月 底 前 ， 入 表 申 請 一 個 曆 月 後 的 設 施 ， 如 果 同 一 設 施 的 同 一 時 段 收 到 超 過 一 份 申 請 ， 康 文 署 會 於 每 個 月 的 10 號 抽 籤 決 定 。 四 個 討 論 範 疇 5. 市 民 的 投 訴 和 媒 體 的 報 道 ， 主 要 涉 及 四 個 範 疇 ： 炒 賣 場 紙 ； 個 人 訂 場 困 難 ； 團 體 訂 場 困 難 ；