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国家责任制度 投稿：魏櫐櫑 孙 萌 内容 提 要 在 国 际 组 织 责 任 制 度 尚未 建 立 的情 况 下 联 合 国 如何 履 行 其 国 际 责 任 是 理 论 与实 践 上 重 待 。 , 解 答 的 重 要 问题 关键词 本 文通 过 对 国 家 责任 与联 合 国 责 任 的 比 较 和 对联 合 国相 关 实践 及 其 特 点 的分 析 论 证 了 国 。 , 家 责 任 制度 通 过 必 要 的调 整适 用 于 联 合 国组 织 的观 点 国 家 责任 联 合 国 国 际 责任 国 家 责任 制 度 的适 用 一 国家 责任 制 度 概 述 国 家 责任 是 一 国 违 反 国际 义 务所 产 生 的法 律 后 果 , , , 、 , 通 常 是 使 受 害 国 能够 运 用 。 国 际 法 所 规 定 的措 施 和 程 序 迫 使 违 法 国 家 履 行 它 的 义 务或 从 该 国取 得 赔偿 目前 对 于 国 家责任 问 题 尚无 一 般 性 国 际 公 约 国 家责任制 度 主 要 以 国 际 习 惯 和 一 般 法 律原则 的 形 式散 见 于 国 家实 践 中 。 对 此 联 合 国 国际法委 员 会 于 。 、 , 年 便 开 始 了 对 国 家 责任 专 题 的 编 纂 工 作 , “ ” , 并先 后 审 议 了 由阿 戈 和 克劳 福 德 韵而 等 特别 报 告 人 提 交 的 数 十份 专题 报 告 直 到 。 年 , 年才分别完 成 了 对 国 家责 任 》 草 案 的一 读 和 二 读 工 作 , , 经过 国家 责 任 》 多 年 编 纂 的《 草案 。 。 , , 是 结 合 丰 富 的 国 家实践 与 国际 法 的最新 发展 编 写 而 成 的 凝 聚 了 众 多 国 际 法 专 家 的 智 慧 由于 一 些 草 案 条款 体 现 着对 国 际 习 惯 和 一 般 法 律 原 则 的 概 括 因 此 极 具 法 律 价 值 国 家责任 》 所 以 解读《 草案 对 ” 研究 国 家 责 任 问 题将起 到 提 纲 掣领 的 作 用 “ ” 。 二 读 通 过 的 草 案 将 一 读 时 国 家责任 的 标 题 改 为 国 家 对 国 际 不 法 行 为 的 责 任 草案 《国 家责 任 》 , , “ 下文 仍 简 称 为 并 在改 进 前 者 的基 础 上 主 要 对 以 下 三 部分 问 题 进 行 了 编 纂 。 , 国 家责任 》 第一 国家 的 国际 不 法 行 为 《 草案 第 际 责任 ” 。 , 条规定 一 国 的 每 一 国 际 不 法 行 为 引起 该 国 的 国 “ 作 为 国 家责任产 生 的前 提 国 际不法 行为 包 括 两 个 要 素 。 行为依 国际 法归 于 国家 “ , 该行 为 构成对 国 际 义 务 的 违 背 , 第 一 个要 素 强 调 行 为 的 归 属 性 归 因 性 。 , 是 因 为 国 家作 为 抽 象 , 因此 , 的 国际 法 主 体 只 有 通 过 其 代 理人 的 行 为 才 能 实 现 各 项 职 能 活 动 , “ 谁 应 被 视 为代表 国家行 使 。 ” 权力 的 代理人 什 么 行 为才 能构 成 国 家 的行 为 是 判 断 国 家 应 否 承担 责任 的 关 键 案第 则 。 对 此 《国 家 责 任 》 草 , , 一 条 主 要 规定 了 国 家 机 关或在其 指 挥 指 使 或 控 制 下 的 个 人 或 实 体 的 行 为 归 于 国 家 等 几 项 原 , 、 第 二 个要 素 强 调 行 为 的违 法 性 表 明 违 反 对 一 国 有 效 的 国 际 义 务是 国 家 责 任产 生 的 依据 而 国 内法 。 则 不 应 对 国 家 不 法行 为 的 定 性 产 生 影 响 第 二 国 家 责任 的 内容 度 等 内容 ② ③ , , 。 它是 指 国际 不 法 行 为所 引起 的 实 质 性 法律 后 果 主 要包 括责任 的 形 式 和 程 , , 。 国家 责 任 》 草 案 中 对 一 般 性违 反 国 际 义 务 的 行 为 主 要 规 定 了 停 止 不 法 行 为 和 赔偿 两 种 在《 刁叭 、 恤 , 出 山 鲡 一 , 比 , 卯 , , 奥 本海 国 际 法 》 英 詹 宁 斯 瓦 茨修订 《 仁 第 九版 洲〕 王 铁崖 等译 中 国 大 百 科 全 书出版社 卯 年 版 第 , , , 页 。 绍 万 刀 】 ,双 即 。 浅 一 。 , 区 别 于 国 际法 不 加 禁 止 的行 为所 产生 的损害后 果 的 国 际 责任 专 题 以及 国 内法上 的