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城市电子政务公共服务系统
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赠
秦中广 著
广 东 省 出 版 集 团
前 言
当开始投身于电子政务建设的时候,因刚接触此类工程项目,很希望能找
到合适的书籍进行学习。但是遍寻书市和网站,无法找到合适的书籍。大多数
电子政务书籍大多是从基本概念和基本操作出发的介绍性书籍,也有一些书籍
从一些宏观行政方面进行论述。且大多数电子政务书籍跟具体的工程实践结合
得不够紧密,主要是因为电子政务建设是国内新兴建设项目,基本上还处于概
念发展阶段,具体的实践操作刚刚零星出现,而且大多数还是 “摸着石头过
河”。同时,在从事电子政务建设中,也发现甲方 (政府技术部门)与乙方
(系统承建商和集成商)的关注角度不同,而关于甲方如何建设规划的书籍也
难觅其芳踪。当时,就很希望有从甲方角度出发,能对电子政务建设体系论述
完整清晰,且能真正指导实践的较深入的工程类方面的书籍。
近年来,先后参与了多个电子政务项目的建设,涉及到电子政务的规划、
设计、实施和运营方面建设,也实践了大量的具体的电子政务网络、数据和应
用等项目建设,积累了一些经验和心得体会。此时重新想起刚入门电子政务建
设的艰难,觉得可以分享自己的经验和体会,把自己在做电子政务建设的理
解、理论和实践与大家共勉,能使大家在进行电子政务建设的时候少走一些弯
路。这促成了该书籍的形成。我希望该本书籍的定位是工程类的较深入的书
籍,而不是停留在概念性的介绍;能从甲方角度出发来论述电子政务建设的整
个生命周期;且在该书论述到的方面也是在电子政务实践中经常碰到的。由于
自己从事的项目都是市级项目,因此本书籍也主要是从市级的角度进行论述。
另由于电子政务建设是庞大复杂的,无法面面俱到,而公共服务是电子政务建
设的关键和灵魂,所以本书籍选取了公共服务作为论述的重点。
前 言 员
在本书中,对城市电子政务公共服务的规划、设计、实施和运营的整个生
命周期做了比较完整和清晰的论述。在规划方面,明确提出了电子政务公共服
务要提供多种电子服务方式并进的一体化的、智能的、主动的服务。在设计
上,提出公共服务要建设组件中心和 哉阅阅陨中心,采用 宰耘月杂耘砸灾陨悦耘、
、 技术架构,实现功能集成和应用资源共享。在实施上,提出了外
允圆耘耘 载酝蕴
包和自建相结合的方式,充分整合政府资源和社会化资源。在运营方面,提出
了电子政务公共服务需要走市场化道路,电子政务建设也要实现营销、增值和
服务细分。本书的一个突出特点就是在城市电子政务公共服务建设中提出多个
新思路和新措施,这些新思路和措施也已经在实践中开始运作。
本书也是国内第一本关于电子政务公共服务建设的书籍。本书可作为政府
技术部门人员的中高级培训教材;也可作为电子政务建设参与者的参考书籍;
还可作为电子政务方向的本科生及研究生的教科书或参考书。
限于时间与水平,以及电子政务建设的纷繁复杂,本书对电子政务公共服
务建设只是起到抛砖引玉的作用。错漏之处,敬请批评指正。
笔者
年 月于广州
圆园园源 远
圆
目 录
第一章 概述
…………………………………………………………………………… ) (员
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