无尾港水鸟保护区-无尾港文教促进会.DOC

無尾港過去、現在與未來 楊油然 無尾港地理位置 無尾港水鳥保護區位於宜蘭縣蘇澳鎮內，公告面積約有102公頃，主體是一南北流向，但河道已淤積的沒口河，整個區內景觀則涵蓋有河流、湖泊、沼澤、旱田、沙灘、防風林及山丘樹林等生態環境。 就地理位置而言，保護區大抵位於蘭陽平原南端，東臨太平洋，西界岳明國小及港口、嶺腳、岳明新村等聚落，南至澳仔角崖邊接七星山脈，北邊抵新城溪南岸。 無尾港水系變遷： 無尾港水鳥保護區主要水系均來自新城溪，流經馬賽、猴猴、功勞埔、大坑罟、港邊到澳仔角出海，歷年來對這條河有著多種的稱呼，馬賽溪、猴猴溪、武荖溪、新城溪等。 1968年的娜定颱風造成山洪暴發，新城溪潰堤土石淹沒農田沖毀水門，洪水過後，農地重劃將功勞埔(存仁里)到港口段河道填平，並將河水引流頂寮附近出海，原七星嶺接港口之蘇澳溪，河道改以人工挖掘排水道，從大坑罟附近出海。另一部份由嶺腳出海，但每逢颱風季節或大雨再加上「大潮」，依舊無法有效的渲洩大量的雨水，經常造成附近的農田及道路淹水，截斷了港口、嶺腳及岳明新村的居民，通往馬賽的唯一道路。 居民怨聲載載道，於是政府逐設立港口大排，將出海口加大，因此，解決了居民長年飽受的水患之苦。在保護區最南端的澳仔角，另有一條重要的水源係來自七星嶺下的水脈，它供應了嶺下約50多公頃的農田用水。汨汨水流經年累月的不斷的沿着溝渠流至現澳仔角，蓄存在現營區邊大深潭內，再沿着舊河道到湧泉區，接現河道出海。但這重要的水源，卻因蘭陽隧道開鑿時，將此引流到蘇澳港，水量遽減再加上當地居民在當時現今的防風林上的沙地，圍園種植大片的落花生，因此無法有效的阻擋，冬天的東北季風及夏天吹南風的飄沙，基於上述之原因出海口慢慢的、慢慢的淤塞，初期當地居民也曾在捕鰻季時，由里長向公所申請經費或自費雇請怪手疏通，但因無水源注入沒幾日，依舊淤塞效果不彰。 三、保護區的設立經過 1988年國際水禽研究中心及國際自然資源保育聯盟在亞洲的溼地調查報告中，將無尾港列為在台灣重要濕地之一，由於其位址為台電蘇澳仔角大力發電計劃之優先廠地之一，一連串的抗爭，由社區自組的「反火電自救會」蘊孕而生，台電更以闢建遠洋漁港，帶來地方繁榮的大型公共建設當籌碼，以優沃的公告現值加5成的高價徵收及為居民解套聖母祠之土地問題為號召，却因當時中央受犀牛角的國際事件影響。美國培利修正業的貿易制裁威脅，政府急於表現保育的成績，在其劃設的過程，充滿了拉距，經濟與保育的政治角力，展露無遺。根據里長陳永來先生當時所做的名調，贊成火力電廠的多於反對，尤其以岳明新村(大陳義胞)居民更是劇烈贊成。由於在宜蘭縣政府強力宣導保育團體及地方反火電自救的極積的奔波陳情造勢，引用生態資料，強調保護區內資源的珍貴性，並避開私有地的劃設，縣府更以水鳥公園做為說帖(如附件)遊說反對者視其為願景，共同製造雙嬴的局面。 1993年7月，由宜蘭縣政府向農委會呈報「無尾港水鳥保護區計畫」，同年9月，獲行政院農業委員會審議通過。縣府依據「野生動物保育法」劃設公告佔地102公頃「宜蘭縣無尾港水鳥保護區」，成為台灣本島第一個依據「野生動物保育法」頒佈的水鳥保護區，也是繼「澎湖縣貓嶼海鳥保護區」及「高雄縣三民鄉楠梓仙溪溪流魚類保護區」後，我國第三個野生動物保護區。 僵特長達十年的台電75萬千瓦8座機組的燃煤火力發電廠與「港邊地區反火電自救會」的長期抗爭，經濟與環保熟重熟輕終至正式落幕。也因未臻完善的規劃召致未來的更多紛爭，埋下伏筆。 四、後壁港到無尾港－雁鴨的天堂 70年代到80年代初期當民旱地不再視種植落花生、西瓜或其他旱做來做為經濟來源，荒廢的旱田，又因縣府植入，木麻黃、黃槿及林投做為防風林，林相隱密，提供了候鳥棲息覓食渡冬的最佳環境。每年10月到翌年4月是候鳥前來蘭陽平原度冬及過境季節，在無尾港沼澤濕地內，常有上千的水鳥聚集棲息，是蘭陽地區雁鴨數量最多的棲息地之一，是北台灣兩大雁鴨度冬區之一。附近的海面上時常有無數水鴨隨浪起伏，密密麻麻十分壯觀，形成特殊的「海鴨奇觀」。 這裡的雁鴨群集蔽天，堪稱獵鴨者及少數賞鳥者的天堂，這些人以口耳相傳的方式，將這個沒有出海口的河港稱為「無尾港」，甚至官方在劃定保護區時皆以為名，反到是當地的居民，所稱的〝後壁港〞〝海後港〞或〝港仔〞的此處曾幾何時的變成了「無尾港」。 五、鳥類資源： 近十年來的鳥類調查，已記錄了36科185種，以小水鴨數量最多超過2500隻，留鳥的花嘴鴨現之約300隻、尖尾鴨、琵嘴鴨等，最難能可貴的是記錄到並拍下全世界僅存400多隻的〝唐秋沙〞鴨。 由於無尾港保護區內的環境農田較少，鷸鴴科的鳥種較不適合，最有趣的是連續來了三年，數量20多隻的青足鷸有一隻只有一條腿，讓人訝異！小小鳥兒在族群相互