以严的措施加强干部管理监督.PPTVIP

干部管理从严 2015年10月22日 党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键在于从严治吏。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。当前，尽管党员干部队伍的主流是好的，但消极腐败现象、违纪违法案件依然时有发生，这就需要我们全面贯彻落实全面从严治党要求，把从严管理干部贯穿到干部队伍建设全过程。 一、严格遵循党管干部原则 党管干部原则，是党的领导在干部工作中的重 要体现，也是从严管理干部应当遵循的原则。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上提出党管干部的思想。1953年，中共中央作出《关于加强干部管理工作的决定》，对党管干部原则作出明确规定。1962年，邓小平同志强调，党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，最关键的是干部问题。1989年，中共中央《关于加强党的建设的通知》明确了党管干部原则的基本内涵。此后，党的历次全国代表大会和党的重要文件，都强调必须坚持党管干部原则。 党管干部原则是我国干部人事制度最鲜明的政治特色，是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证，任何时候都不能动摇。干部人事制度改革的任何举措，都应当有利于坚持党管干部原则。党 管干部原则是干部工作必须始终坚持的一项根本原则，其主要内涵是实现党对组织的领导和对干部依法管理，体现了党对干部的选拔、教育、培养、使用等全面管理的职能作用。它要求处于执政地位的中国共产党及其各级组织，坚持贯彻执行党的干部路线、方针、政策，严格按照党的干部工作原则选拔任用干部，并对各级各类干部进行有效管理和监督。具体包括以下内容：一是制定干部工作的路线、方针、政策，为各级党组织管理干部提供依据；二是管理和推荐重要干部，切实加强各级领导班子和干部队伍建设；三是指导干部人事制度改革，逐步实现干部工作的科学化、民主化、制度化；四是做好对干部人事工作的宏观管理和检查监督，保证干部工作的健康有序运行。 在干部选拔任用工作中坚持党管干部原则，对于从严管理干部意义重大，具体工作中应当把握以下基本要求： 第一，干部工作的路线、方针、政策必须由党制定。凡属关系全局、关系长远的干部人事工作的路线、方针、政策，必须由中央统一制定；干部人事制度改革的总体方案和重大改革措施的出台，必须由中央决定或批准。地方和部门党的组织在贯彻执行中，根据本地区、本部门的实际所制定的一些具体政策规定和改革措施，必须与中央的干部路线、方针、政策相一致。 第二，干部的管理、决定任免或推荐、提名，必须由各级党委（党组）按照干部管理权限负责。 第三，选拔任用干部必须经党委（党组）集体 讨论，按照民主集中制的原则作出决定，绝不允许个人或少数人决定干部任免。 第四，正确处理党委推荐干部与国家权力机关依法选举和决定任免干部的关系。中央和地方党委向国家机关推荐领导干部，是实现党对国家事务领导的重要保证。选举和决定任免国家机关领导干部，是宪法和法律赋予国家各级权力机关的重要职权。党领导人民制定法律，党也要在法律范围内展开活动。党委推荐干部和人大依法选举、决定任免干部，在本质上是一致的。因此，党委向国家机关推荐领导干部要依法办事，在法律范围内进行。人民代表大会的临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员以及人大代表中的党员，要自觉维护党管干部原则，认真贯彻党委意图，正确履行职 责。 第五，坚持党管干部原则，改进干部管理方法。要加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推进公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作、能上能下。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法。坚决防止和纠正用人上的不正之风。 二、以严的标准提高选人用人质量 国以人兴、政以才治，是我们党治党兴国的经验昭示。从毛泽东倡导“五湖四海”“干部决定一切”，到邓小平改革人事制度，强调选拔干部“只 要选得好，选得准，我们的事业就大有希望”，再到今天习近平总书记提出“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”，“用什么人，不用什么人”，始终都被我们党视为关乎千秋基业的核心问题。 （一）新时期好干部的新标准 2013年6月28日习近平总书记在全国组织工作会议上强调，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于