农村金融概述.PPT

第一节 农村金融的理论流派 一、农业融资论(农业信贷补贴论) 1.产生时间 20世纪80年代以前，是农村金融理论界占主导地位的传统学说 2.基本观点和政策主张 农村面临的是资金不足的问题 农业不可能成为以利润为目标的商业银行的融资对象 有必要从农村外部注入政策性资金、并建立非营利性的专门金融机构来进行资金分配 3.可能的弊病 　过分依赖外部资金、资金回收率低  二、农村金融市场论(农村金融系统论) 1.时间 20世纪80年代末，在对农业融资论批判的基础上产生，强调市场机制的作用 2.观点 没有必要由外部向农村注入资金 低息政策妨碍人们向金融机构存款，抑制了金融发展 外部依存度过高是导致贷款回收率降低的重要因素 非正规金融的高利率具有一定的合理性。   三、不完全竞争市场理论 1.产生 20世纪90年代 2.观点 发展中国家的金融市场不是一个完全竞争的市场，完全依靠市场机制就可能无法培育出一个社会所需要的金融市场 有必要采用诸如政府适当介入金融市场以及借款人的组织化等非市场要素。 第二节 农村资金运动与信贷资金供求? 一、农村资金运动的特点 （一）非农产业不发达条件下农村资金运动的特点 农业再生产又是自然再生产与经济再生产交织在一起的过程，由此决定农村资金的运动特点 1、资金循环的季节性 （1）含义 农业经营单位的生产经营要适应季节性的要求，成批购进，逐步投产，集中售出，资金运动和占用不均衡 （2）原因 农村(农业)生产具有季节性 （3）问题 造成资金供求的季节性矛盾 （4）对策 调整农村产业结构，全面发展农村经济 3、资金周转的缓慢性 （1）含义 指农村资金周转时间长、速度缓慢 （2）成因 农业生产周期长；流通体制不合理；交通不够发达 （3）问题 周转缓慢则资金的利用率低，效益差，影响农业生产，给财政、金融等方面带来负担 （4）对策 需要发展交通运输，进一步改革农产品流通体制。 （二）非农产业发达条件下农村资金运动的新特点 1.对资金的依赖性增强 2.资金的来源与运用呈现多元化发展趋势 3.资金运动的空间范围扩大 4.资金运动的风险性扩大，盈利性增强 5.资金运动的季节性减弱 二、农村信贷资金的供求 (一)农村信贷资金需求的主体与种类 1.农村信贷需求的主体 普通农户、种植和养殖大户 乡镇企业等经济组织。 2.农村信贷需求的种类 （1）生产性借贷 简单生产性　扩大再生产 农业综合开发、农村扶贫、农村基础设施建设 （2）消费性借贷 主要是农户因为盖房、看病、婚丧嫁娶、子女教育而产生的借款需求。 农户是生产单位和消费单位的统一体，有多样性的信贷资金需求。 （四）农村信贷资金的供应 1.农村信贷资金来源 （1）自有资金 中国农业银行的自有资金 中国农业发展银行的自有资金 信用社的自有资金 农户的自有资金 （2）农村存款 包括农村各金融机构吸收的各种存款 （3）其他资金来源 包括从金融系统内部借入资金、中央银行的再贷款、发行金融债券、引进的外资中间贷款等。 三、农村信贷资金供求的现实考查 （一）农村信贷资金的供应现状 　　农村信用社：农业贷款占其贷款总额的40%，乡镇企业占其贷款总额的30%。农村信用社农业贷款占全国金融机构农业贷款的80%以上。　　 　　中国农业银行：支持农业产业化经营、还承担了扶贫贷款、电网改造、农村城镇化贷款业务。　　 　　中国农业发展银行：收购资金供应和管理工作。　　 　　中国人民银行：通过再贷款等措施对农村金融机构的投入。　　 　　中央和地方财政：通过财政补贴、停息挂帐、减免税收等措施，间接提供增加了农村信贷资金。 　　 　　 （二）农村信贷资金供求现存的问题和矛盾 1．信贷资金投入不足，农村资金外流严重 2．农户从金融机构获得贷款难，贷款满足率不高 3．小额信用贷款不能完全满足农户需要 4．金融机构提供的服务比较单一，农业保险严重滞后 第三节 我国农村金融体制改革 一、我国农村金融体制概述 农村金融体制 通常是指农村各种金融机构及其活动所构成的有机整体。广义的农村金融体制不仅包括正规的农村金融机构及其活动，而且包括非正规的农村金融组织以及个人借贷活动。 我国的农村金融体制 以农村信用社为基础，商业性金融与政策性金融分工协作的农村金融体制。 二、我国农村金融体制现存的问题及成因 2002-2006不良贷款按照“一逾二呆”口径统计，2007-2008不良贷款按照“五级分类”口径统计。 （2）盈利水平较低 　　2004年全国农村信用社实现了近十年来的首次轧