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- 2017-08-04 发布于广东
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当前村庄改造建设存在的问题及对策探究.doc
当前村庄改造建设存在的问题及对策探究
当前村庄改造建设存在的问题及对策,探索农村住房建设与危房改造的现状,寻求制约这一问题困境及其解决模式,提出具有可操作性的措施。
一、加快推进村庄改造建设的背景和条件
(一)现阶段村庄规划建设及农民住房总体状况很不乐观
根据对泰安市村庄建设的调查资料看,多年来,农村住房建设始终处于一种自发、无序的发展状态。一是分布散,布局乱。长期以来,农村居住分散化的问题一直没有得到很好解决,农户居住基本以村组为单位,或沿河、或沿路一字型、非字型分布,一个行政村一般有七八个组,部分行政村有几个甚至十几个自然村。大部分村庄功能区划不明,布局杂乱无序,楼房平房混杂。用群众的话说,打地基不管高低,开门窗不论东西。一些村庄虽然盖了不少新楼房,仍然是有新屋,无新村。二是占地多,配套程度低。农户房前屋后多占多用比比皆是。大部分村庄公用设施严重缺乏,普遍存在行路难、排水难等问题。三是建设质量差。农房建设大多由无营业执照、无施工资质、无施工许可证的建筑施工队伍承建,无质量检验制度,无专职质检人员,无安全保障机制;大部分农户和建筑施工队心存侥幸,贪图便宜,在农房建设中有的使用不合格建材,质量安全隐患很多。四是乱搭乱建。目前。有些村干部和群众法律意识十分淡薄,有的村干部私下越权非法批划宅基地,有的私卖宅基地,有的村民甚至认为宅基地是私有财产,占得越多越好等等。导致了农村非法流转
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