公共部门人力资源管理第13章.ppt

公共部门人力资源管理（第二版） 滕玉成 于萍 主编 第5篇 结束语：公共部门人力资源的战略转变与未来趋势 第13章 公共部门战略性 人力资源管理 本章关键词汇 公共部门战略性人力资源管理 战略性人力资源管理职能 战略性人力资源管理角色 战略性人力资源管理活动 学习重点 学完本章，应掌握公共部门战略性人力资源管理的兴起的原因、含义、内容、职能、活动、角色，以及战略制定的流程和方法，了解其有待解决的主要问题。 13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求 13.1.1公共部门战略性人力资源管理的兴起与含义 1.公共部门战略性人力资源管理的兴起 20世纪80年代初期，德鲁克和巴克关于人力资源管理的特征被重新提了出来，他们提出把人力资源管理和组织的战略计划作为一个整体来考虑，该战略计划的目的是提高组织的绩效，人力资源管理则成为这一计划中的一个重要组成部分。一般认为，戴瓦纳、弗布鲁姆和狄凯于1981年发表的《人力资源：一个战略观》一文，是战略性人力资源管理研究领域诞生的标志，稍后，其他学者也相继提出了该理论。最有影响的战略性人力资源管理理论是由比尔等人于1984年在其《管理人力资本》一书中提出的。而由此至今的20多年间，关于战略性人力资源管理的研究呈爆炸性增长。从欧美一些发达国家看，公共部门人力资源管理正在逐步向战略性人力资源管理过渡，在某种程度上讲，公共部门人力资源管理已经变成为公共部门战略性人力资源管理。 13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求 13.1.1公共部门战略性人力资源管理的兴起与含义 1.公共部门战略性人力资源管理的兴起 同时，还应注意到该问题的另一方面，即有学者认为，就完整及确切的意义而言，人力资源管理应该被视为“战略性人力资源管理”，如果人力资源管理没有被放在组织战略管理的架构之下，则无法显示其与人事管理的区别。 也有学者认为，就企业来说，现阶段的战略性人力资源管理理论更多地是建立在实用主义哲学基础之上，战略性人力资源管理系统尚未真正确立，即“内部利益相关者——企业——外部利益相关者”之间尚未构筑起有机的、价值良性互动的系统。 13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求 13.1.1公共部门战略性人力资源管理的兴起与含义 2.公共部门战略性人力资源管理的含义 所谓公共部门战略性人力资源管理，就是指将公共部门人力资源管理与公共部门的战略性目标紧密联系起来，以此改进人力资源管理部门的管理方式，发展组织文化，提高管理绩效的人力资源活动方式。 13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求 13.1.2公共部门战略性人力资源管理的主要作用和要求 1.对达成组织的战略和目标提供支持，确保所有的人力资源活动都产生附加值； 2.加强组织文化管理，释放并开发人的内在能力； 3.开发流程，使员工的贡献达到最大，在他们的职业生涯早期就应该对他们进行组织 和管理方面的远景规划； 13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求 13.1.2公共部门战略性人力资源管理的主要作用和要求 4.在组织内，使每一个员工的持续学习和发展成为其工作生活的重要内容；设计、执行和管理各种系统，提供特殊的技能培训，确保员工学到相关的知识、经验； 5.提供专家来获取、开发和培训员工，使他们具有应付环境变化的广泛的技能和良好的态度； 6.管理一个不断增长的多种职业生涯模式、多种职业追求的员工队伍。 13.2公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别 13.2公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别 13.3战略性人力资源管理职能、活动与角色 13.3.1战略性人力资源管理职能 战略人力资源管理可以分成四类： （1）旨在选拔和开发员工潜质，为组织提供更优秀的人力资源。 （2）旨在激励员工工作积极性，刺激员工努力工作的。 （3）旨在发挥员工影响和作用，同时达到激发潜能和激励工作努力目的的。 （4）加强员工沟通，为员工工作创造良好的信息条件的。 13.3战略性人力资源管理职能、活动与角色 13.3.2战略性人力资源管理活动 （1）人力资源管理哲学。 （2）人力资源政策。 （3）人力资源计划。 （4）人力资源管理实践。 （5）人力资源管理过程。 （6）战略国际人力资源管理。 13.3战略性人力资源管理职能、活动与角色 13.3.3.战略性人力资源管理角色 1.战略活动中的角色 2.信息支持角色 3.战略的人力资源扶助角色 4.动态管理角色 13.4人力资源战略的制定与实施 13.4.1人力资源战略制定的流程 13.4人力资源战略的制定与实施 13.4.2人力资源战略制定的方法 1.目标分解法 目标分解法是根据组织发展战略对人力资源管理的要求，提出人力资源战略的总目标，然后将此目标层层