公安应用写作：行政、事务公文.ppt

公安应用写作Gonganyingyongxiezuo 四川警察学院 第三章 行政公文写作 第一节 命令 概念 命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。一般分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令、惩戒令等。命令一经发布立即发生效力。 命令(令)的特点 1．法定的权威性。 2．执行的强制性。 分类 １、公布令 用途：公布法律、法规、规章 ２、行政命令 用途：行政机关采取重大强制性行政措施。 ３、任免令 用途：发布任免总理、副总理、国务委员和各部部长、各委员会主任、行长、审计等中央国家机关正部级部门正职。 ４、嘉奖令 用途：嘉奖令用于表彰奖励有重要突出贡献人员。 结构解析与内容要素 1、标题 2、编号 3、正文 4、签署和日期 写作 命令写作的一般步骤： 首先是由行政长官提出写作任务（交拟） 了解领导的写作意图（命令的缘由和内容） 对缘由和事项作出分析 分析事项并使之条理化 命令撰写的规范 使用过去时态 用来自于权威的材料，如会议的决定 核对有关数据，保证准确 命令写作内容与格式的规范 首部 标题 发文字号 正文 事由 事项 结尾 尾部 签署 日期 命令的写作技巧·对材料的处理 对事项材料要简化，不注重细节和生态描写。 第二节 决定 概念 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 用途：对重要事项或重大行动做出安排。具体是，用于对重要事项作出决策，对重大问题作出定论，对重大行动作出安排，对重要工作作出部署，对重大贡献表彰奖励。 决定的特点 1、制约性 2、稳定性 决定的主要类型 1．指挥性决定。 2．法规性决定。 3．知照性决定，又称事务性决定。 4．表彰与处理性决定。 结构解析与内容要素 首部 1．? 标题：规范（发文机关+事由+文种） 2．?题注：在标题之下，标明通过该决定的会议名称、时间。有了题注，文未落款处便不写发文机关和日期。 3．主送机关：向特定范围公布的决定，要写主送机关。普发性决定不写， 这在行政公文中是唯一的。 正文 1、? 原由：依据、目的、原因、有关背景等。其末尾用习惯语“特决定”、“为此决定”、“现决定如下”等承上启下。要求写得简略。 2、? 事项：决定的内容。 材料来源：有关会议的记录、讨论意见、领导讲话 材料整理：根据决定的中心，一般按照条分法进行。 3、? 结尾：奖惩决定常有希望段。有的决定有“本决定自公布之日起执行”句。 ?尾部 决定的尾部一般只有发文日期，如有题注则无尾部。 有主送机关的，尾部必有发文机关签署和成文日期。 决定的写作技巧 决定写作的一般步骤 写作的前提是有经有关会议作出的决定 了解会议的主要内容和精神，领会领导的写作意图 明确决定的事项，使之条理化 决定的写作技巧 决定写作的要素 1、主题 由决定的事项限定 2、材料来源 会议及领导的决策意见 决定的写作技巧 写作规范 使用过去时态 使用领导的决策意见，要对其进行概括 对缘由归纳清晰 对决定的事项表述具体、清楚 决定的写作技巧 写的过程 避免任何偏见和同情情绪 所使用的语言，既不是单调乏味的叙述，又不致激起强烈的感情 尽量采用条列式 第三节 公告 概念 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的“通知”和用于表扬、批评和传达重要情况的“通报”不同，它具有高度的庄严性和权威性。 制发资格：一般为高级国家权力机关、党政军机关。 行文方向：多级行文。无受文单位，通过新闻媒介向社会发布。 特征 发布内容重要。 发布范围广泛。 发布机关有资格限制。 结构解析与内容要素 标题 正文 签署 日期 公告的标题 发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》 发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》； 事由加文种，前加“关于”； 只写“公告” 公告的正文 直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。 公告的写作规范 公告的内容来自实际的需要 内容较单一 多用条款形式 表达直截了当，没有议论，不需说明，更不会出现抒情。 无须阐述事件的意义和具体描写事件的情节 有时需要扼要交代公告事件的根据和原因 第四节 通告 通告的概念 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。如： XX市公安局关于查禁赌博的通告 XX市公安局关于开展各行其道月活动的通告 XX市公安局关于坚决收缴非法枪支弹药的通告