出区报检作业指导书.docx

出区报检作业指导书1. 目的规范出区货物报检的操作，把好报检质量关，提高工作效率。2. 范围适用于陕西西咸保税物流中心出区货物的报检工作。3. 术语和定义3.1 检验检疫类别： M：进口商品检验，N:出口商品检验，P：进境动植物、动植物产品检疫，Q：出境动植物、动植物产品检疫，R：进口食品卫生监督检验，S:出口食品卫生监督检验,L：民用商品入境验证,V：进境卫生检疫。3.2 报检类别：出区报检类别为入境检验检疫、入境流向、入境验证、出境检验检疫、出境预检、出境核查货证、出境验证。3.3西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台：进出区的所有货物都在该辅助管理平台进行申报，法律法规规定应当实施检验检疫的货物及其包装物、辅垫材料、运输工具、集装箱等（以下简称应检物）通过该辅助管理平台进入e-CIQ中国电子检验检疫主干系统，进行报检、计收费、通关单等流程；非法检货物进入该辅助管理平台，进行审单、放行等操作。3.4出区进口：货物从特殊监管区域内出到中国境内非特殊监管区域。3.5离境出口：货物从特殊监管区域内出到中国境外。3.6区间结转出：从本特殊监管区域将货物出到另一个特殊监管区域。4. 职责通关部门负责受理陕西西咸保税物流中心的出区法检和非法检货物的报检工作。5. 作业要求5.1 受理报检范围5.1.1 国家法律法规规定进入特殊监管区必须由出入境检验检疫机构检验检疫的；5.1.2 输入国规定出入特殊监管区必须由入境检验检疫机构检验检疫的；5.1.3 有关国际条约规定须经检验检疫的。5.2 报检审核5.2.1报检资质审核a)审核报检单是否为原件，是否打印，报检单填制是否清楚、项目齐全，是否和提供的外贸单据一致，是否加盖报检单位印章，是否和发送的电子数据一致。b) 审核出区货物是否为法检。c) 审核报检时间和地点是否符合有关规定。d)审核报检单位。代理报检单位报检的应审核代理报检委托书(正本)，双方加盖印章，应填写齐全。非贸易性质的报检行为，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。e)审核报检单位提供的有关单据是否齐全、有效、一致。不符合要求的退回报检人。报检单据包括：外贸合同（销售确认书或函电或公司证明）、发票、装箱单、提（运）单。5.2.2西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台信息审核：5.2.2.1 法检货物审核a)核对西咸保税物流中心检验检疫辅助平台电子报检数据和物理单证是否一致、所附专业单证资料是否齐全且符合检验检疫有关规定。b)电子报检数据和物理单证一致、随附专业单证齐全且符合规定的，通关部门人员在申报登记本上做信息登记，将报检资料转向e-CIQ中国电子检验检疫主干系统，进行报检受理环节；c)电子报检数据和物理单证不一致，西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台直接退单或者要求报检人员填写更改申请单，通关部门人员根据更改单进行信息更改；d)禁止出区，不能受理报检的，报检人员不予受理，在西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台上直接退单。5.2.2.2非法检货物审核a)核对西咸保税物流中心检验检疫辅助平台电子报检数据和物理单证是否一致、所附专业单证资料是否齐全且符合检验检疫有关规定。b)电子报检数据和物理单证一致、随附专业单证齐全且符合规定的，通关部门人员在申报登记本上做信息登记，同时在西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台上进行放行。c)电子报检数据和物理单证不一致，西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台直接退单或者要求报检人员填写更改申请单，通关部门人员根据更改单进行信息更改，更改一致后在西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台上进行放行。d)禁止出区，不能受理报检的，报检人员不予受理，在西咸保税物流中心检验检疫辅助管理平台上直接退单。5.2.3报检受理审核5.2.3.1专业单证审核:a)强制性产品认证制度的产品:强制性产品认证证书（或免办证明）。b) 进口旧机电产品:《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》或《旧机电产品装运前预检验备案书》（正本）、《装运前预检验报告》（正本）和《进口旧机电产品装运前预检验证书》（正本）。c) 进口电池:《进出口电池产品备案书》。d) 进口废物:国家环保局签发的《进口废物批准证书》、装运前检验证书。e）入境活动物和动物产品:进境动植物检疫许可证(正本)、输出国家或地区官方出具的检疫证书（正本）、输出国家或地区出具的原产地证书;过境的动物，还需审核国家质检总局签发的《动物过境许证》正本;携带犬、猫进境的还应当提供预防接种证书正本。f）入境植物种子、种苗及其他繁殖材料和植物产品:进境动植物检疫许可证(正本)或特许审批(正本)；携带、邮寄物补办审批件；田作物、蔬菜、牧草、草坪种子、种苗及其他繁殖材料的入境审批单；林木、花卉种子、种苗及其他繁殖材料的入境审批单；进境繁殖材料隔离厂、库备案书；输出国家或地区官方出具的检疫证书（