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国家认监委、国家标准委发布
为了在十一五这个认证认可事业承上启下的关键时期为认证认可工作的科学性、权威性和规范性提供根本技术保证,国家认监委和国家标准委于2007年4月发布了《认证认可标准化“十一五“发展规划》,规划共分为七个方面:一、 认证认可标准化工作回顾1、认证认可标准化管理机制和组织体系初步形成全国认证认可标准化技术委员会(简称TC261)于2002年9月成立,并对口国际标准化组织的合格评定委员会(ISO/CASCO),同时成立了基础工作组、认证工作组、认可工作组和检测检查工作组,制订了规范性文件,基本建成了代表广泛、力量充实、各方有效参与的专家队伍。2、 认证认可国家标准制修订工作快速推进ISO/CASCO现行有效的标准/指南共21个,已转化为国家标准的有14个,国际标准/指南采标率由加入WTO前的20%提高到现在的67%。3、 积极参加认证认可国际标准化活动4、 推动认证认可标准自主创新目前,认监委或TC261归口管理的国家标准有30个,其中18个为自主制订,占60%。5、 逐步推动认证认可标注宣贯工作6、 启动认证技术规范管理工作在总结的同时也提出了存在的问题,如实质性参与国际标准化工作方面仍然薄弱,宣贯力度不够和认证依据用标准滞后、制修订速度慢等不足的方面。二、 认证认可标准化工作面临的新形势1、“十一五”时期对认证认可标准化工作提出了新要求2、“十一五”时期全国标准化工作提出的新目标对认证认可标准化工作提出更高的目标要求。3、认证认可标准化工作的新课题
质量、安全、节能、节水、环保、食品和农产品等领域是“十一五”期间国家重点关注和优先发展的重要领域,标准化工作要围绕这些重点领域完成认证认可技术标准体系的建设工作。4、认证认可标准化工作发展的广阔空间三、指导思想、基本原则和主要目标1、指导思想以建立与国际接轨、适应中国国情的认证认可标准体系为目标,以自主创新为动力,以服务于认证认可事业发展为核心,发挥标准对完善法制化、规范化、科学化的认证认可工作体系的基础制成作用。2、基本原则(1)坚持市场导向原则,提高认证认可标准的适用性(2)坚持国际化原则,提升我国认证认可的国际影响力(3)坚持重点保障原则,满足认证认可发展对标准的要求(4)坚持协调规范原则,提高认证认可标准的适用性、一致性、及时性3、主要目标(1)加强认证认可标准制修订工作(2)有效采用认证认可国际标准? ? 到2010年,认证认可标准标准采标率达到100%? ? 到2010年,采用国际标准的认证认可国家标准复审率达到100%(3)实质性参加国际认证认可标准化活动(4)与相关专业标准化技术组织加强联络和协调(5)加强人才队伍建设四、主要任务1、加强认证认可标准化工作机制创新(1)标准制修订工作机制创新(2)协调机制创新2、加强国际标准化工作,提高实质性参与国际认证认可标准化活动水平3、加强重点领域的标准化工作(1)资源节约型社会的认证标准化工作(2)环境友好型社会的认证标准化工作
(3)农业、食品和农产品安全领域的认证标准化工作(4)公共安全领域达到认证标准化工作(5)服务领域的认证标准化工作(6)实验室认可领域的标准化工作4、加强认证认可标准化与科研协同发展,提高自主创新能力五、保障措施: 1、完善制度和机制2、加强TC261管理和建设3、加强标准化人才队伍建设4、加强认证认可标准宣传力度5、加强认证认可标准信息化建设6、加强认证认可标准化经费保障力度六、认证认可标准体系总体框架的介绍(附图1)七、认证认可标准明细表(附表2)
认证认可标准体系总体框架的介绍(附图1)附表2: 认证认可标准明细表序号 标准名称 标准编号(尚未发布的注明项目编号) 采标程度 国际/国外标准编号 备注1 认证认可基础通用标准?1.1 合格评定 词汇和通用原则?GB/T 27000-2006? ? IDT? ? ISO/IEC 17000:20041.2 合格评定 良好操作准则? GB/T 27060-2006? IDT? ISO/IEC Guide 60:2004?1.3 合格评定 合格评定机构和认可机构同行评审通用要求? ?ISO/IEC 17040:20051.4 合格评定结果承认与接受安排 GB/T 27068-2006 ? IDT? ISO/IEC Guide 68:20021.5 合格评定 第三方符合性标志的通用要求? ?GB/T 27030-2006? ?IDT? ISO/IEC 17030:2003?1.6 对起草适用于合格评定的标准的指南?T-469?? ISO/IEC Guide 7:1994?将被ISO
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