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新法下的拉动用工
中国劳动保障报社 法律事务中心 新法律下劳动用工管理 主讲人:白永亮 劳 动 立 法 空 前 加 强 一,2008年相继实施的法律法规 1.《劳动合同法》 2.《就业促进法》 3.《劳动争议调解仲裁法》 4.《职工带薪休假条例》 二,2008年要制订的法律法规 1.《劳动合同法实施条例》 2.《社会保险法》 3.《工资条例》 4.《民主管理条例》 5.《女职工保护条例》修订 6.《工伤保险条例》修订 三,2008年废止的法律法规 1.《企业职工奖惩条例》 主 要 内 容 一,用工管理基础 二,劳动合同订立与续订 三,劳动合同中止 四,劳动合同解除 五,劳动合同终止 六,经济补偿金 一,劳动用工管理基础 1.劳动用工管理的基础是健全各项规章制度 2.规章制度制订、修改需要经过民主程序 3.民主程序需要健全职代会、工会等民主机制 4.职工代表的选举应当注意相应的程序 5.规章制度的生效要经过公示程序 企业规章制度基本构架 企业对员工的处罚方式 a.罚款 b.警告 c.记过 d.降职降薪 e.留用察看 f.待岗下岗 g.除名 h.辞退 i.开除 j.解除劳动合同 2008年1月15日《企业职工奖惩条例》被废止。 Discuss:如何确定新的处罚方式 现行企业制度存在的问题 一、没有制度(少数) 企业用工管理比较随意; 企业用工缺乏管理依据,劳动争议频发 二、沿用过去的习惯性做法 不合法,但是不知道不合法 看是合理,实际违法 三、制度违法 带来市场用工管理风险 制度制订、修改缺少民主程序 缺少制度的公示意识 四、制度滞后 制度的制定与现代人力资源管理脱节 拘泥于传统、形式,没有适用性 企业劳动用工制度建立的必要性 1、企业劳动用工管理的基础 2、规范用工管理的途径 3、弥补法律空白的方式 4、企业文化的体现 5、劳动法律法规的要求 企业规章制度制订、修改程序 1、用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。 discuss: a.如何理解规章制度的讨论程序 b.如何理解规章制度的民主协商机制 协商是程序还是必须协商一致 民主机制建立 外企、民企职工代表如何选举: 1、担任职工代表的法定条件 2、职工代表人数如何确定 3、职工代表的人选如何确定 4、职工代表如何产生 集团公司与分子公司工会、职代会的运作机制如何确定 规章制度的公示程序 各种公示方式应当注意的问题: 1、公告栏公示 2、员工手册签收 3、培训学习 4、劳动合同约定 5、网上公示 6、入职承诺 二,劳动合同订立与续订 1、劳动合同签订的主体 2、补签合同的法律责任 3、员工拒签的处理 4、劳动合同期限的选择 5、无固定期限劳动合同签订条件的变化 6、连续工作年限的认定 7、试用期工资 8、培训服务期 劳动合同签订的主体 1、如何理解用人单位的概念(分公司、办事处) 2、如何理解劳动者的概念(年龄符合、有劳动能力、不具有特殊身份) 3、劳动关系的三要素(主体资格符合、管理与被管理的属性、报酬的支付) 4、劳动关系、劳务关系、委托代理关系、承包承揽关系的区分 案例分析(一) Case: C公司聘请了一名高管,聘期3年。该高管声称自己是原国有企业的退休干部,依据该高管的身份证可以看出,签订聘用合同时其已经61周岁。二年以后,公司结构调整,决定解除与该高管的聘用合同。但高管要求公司支付经济补偿金。 Discuss: 1.该高管与C公司之间属于什么关系 2.公司应否向其支付经济补偿金
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