第三节 督促程序.pptx

第三节 督促程序;（一）督促程序的含义 指法院根据债权人申请，以支付令催促债务人限期履行金钱债务的程序。债务人若在法定期间内对支付令不提出异议被驳回的，则支付令具有执行力。 又称“支付令程序” 我国现行督促程序的基本构成： 1.督促程序的开始阶段，包括债权人申请、法院受理。 2.续行阶段，包括法院审理、法院发出支付令、债务人支付令异议。 3.督促程序的终结。;是人民法院依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。是人民法院根据债权人的申请，依法作出的督促债务人为一定给付义务的法律文书。这是处理债权债务关系明确的民事、经济纠纷的最好办法，但只能体现在债务人接到支付令之日起15日内，不向法院提出书面异议方可实现。债务人对债权债务关系没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式提出不同意见的，不影响支付令的效力。若法院裁定终结督促程序，支付令自行失效，债权人可以提出诉讼。 支付令的生效时间：作出之日生效，15日之后 当事人不提出异议，也不履行的，产生强制执 行力。;1.专门性 2.非诉性 3.简捷性 4.适用的可选择性;共同点：都是简捷性程序，追求程序的简便和效率。 不同点： 1.在专门性方面，督促程序适用于“给付”金钱和有价证券的非诉案件，并且有特殊的使用条件。简易程序主要适用于简单的民事争诉案件，包括给付之诉、确认之诉和形成之诉，并且没有督促程序适用条件的限制。 2.在非诉性方面，督促程序具有非诉性。简易程序具有争诉性，存在着原告被告，采取直接言词审理原则。 3.在简捷性方面，督促程序采取一审终审，债务人的救济途径是支付令异议。简易程序采取两审终审，当事人可通过上诉和再审获得救济。;（一）债权人申请 1.须符合督促程序的适用范围 2.符合关于债权人与债务人债权债务的条件 3.符合送达支付令 4.符合管辖的条件 5.债权人未向人民法院申请诉前保全 6.关于申请形式的要件;（一）法院审理 有下列情形之一的，裁定驳回申请： 1.申请人不具备当事人资格的 2.给付金钱或者有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者违约金、赔偿金，债权人坚持要求给付利息或者违约金、赔偿金 3.要求给付的金钱或者有价证券属于违法所得的 4.要求给付的金钱或者有价证券尚未到期或者数额不确定的。;1.发出和送达支付令 支付令应当载明以下内容或事项： （1）债权人、债务人的基本情况。 （2）债务人应当给付的金钱、有价证券的种类、数量等。 （3）债务人清偿债务或者提出异议的期限。 （4）债务人在法定期间不提出异议的法律后果。 2.支付令的效力和失效 导致支付令失效的情形主要有： （1)《民诉解释》第432条规定的情形。 （2）支付令异议成立的。 （3）生效支付令因确有错误而被法院裁定撤销 此外，对设有担保的债务的主债务人发出的支付令，对担保人虽然没有拘束力，但是债权人就担保关系单独提出诉讼，支付令自人民法院受理案件之日起失效。;1.支付令异议的含义 债务人就支付令所记载的债务，向发出支付令的人民法院书面提出不同意见。 2.支付令异议的成立要件 （1）债务人应在收到支付令之日起15日内，向作出支付令的人民法院提出异议。 （2）债务人应以书面形式提出异议，口头异议无效。 （3）债务人应当针对其债务本人或债权人的债权提出异议。债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力、延缓债务清偿期限、变更债务清偿方式等异议的，不影响支付令的效力。 ;3.法院审查 《民诉法》第215条规定：人民法院应当在收到债权人支付令申请5日内，进行书面审查以决定是否受理。 人民法院认为具备成立要件，则应裁定终结督促程序；认为不具备成立要件的，则应裁定驳回异议。 4.支付令异议成立的效果 裁定终结督促程序，支付令自动失效。 ;未发生既判力的支付令——救济程序：债务人提出支付令异议。 发生既判力的支付令——纠正程序：法院裁定撤销支付令。;1.支付令申请因不具备申请条件或受理条件，人民法院裁定不予受理或者被裁定驳回的。 2.支付令申请因不具备发出支付令的要件，被人民法院裁定驳回的。 3.在发出支付令前，债权人撤回申请的。 4.支付令失效的。 5.支付令发生法律效力的。;（一）转入诉讼程序 关于支付令失效后转入诉讼程序的规定，不适用于以下情形： 1.人民法院受理支付令申请后债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的 2.虽然对设有担保的债务的主债务人发出支付令，但是债权人就担保关系单独提起诉讼的。 ;对于发生法律效力的支付令，债务人在收到支付令之日起15日内不履行支付令的。债权人可以向作出支付令的人民法院或者与其同级的被执行财产所在地的人民法院申请强制执行。