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第九章 社区工作过程与方法(教材)
第九章 社区工作的过程与方法第一节 社区分析--介入社区的起点 一、社区分析内容之一:社区基本情况分析 (一)社区历史 (二)社区的自然环境与设施 区位与边界 环境设计与土地使用 交通 基础设施 社会服务 商业服务和经济 (三)社区居民 社会人口情况 住房状况 职业状况 文化传统、民俗和价值观念 非正式的网络和结构 社区居民的理解能力 (四)社区内正式结构和组织 社区直接提供服务的政府组织、非政府组织 驻扎在社区的政府机构和企事业单位(辖区单位) (五)社区权力和领导 选举政治 行政管理政治 市民政治 社区政治 二、社区分析内容之二:社区问题/需要分析 (一)社区问题的分析 1、描述问题并了解社区问题产生的背景 2、界定社区问题 3、明确问题的范围 4、决定问题的优先次序 (二)社区需求的分析 1、需求的层次:生理、安全、归属与爱、自尊、自我实现 2、需求类型:感觉性需求、表达性需求、 比较性需求、规范性需求。 3、需求评估 三、社区分析内容之三:社区资源分析 (一)社区资源的定义 社区资源是指能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源和人为的社会文化制度。 (二)社区资源的类型 1、人力资源:社区领袖、政府领导、志愿者、专家学者、专业人士。 2、物力资源:物质资源和设备 3、财力资源:各种来源的资金。 4、人文资源:人民认可、喜爱的文化性内容 5、人缘资源:运用各种资源的动力、媒介和人际关系。 四、工作项目与计划的制定 制定工作计划可以参照如下步骤进行: 掌握活动的基本目标 衡量服务对象的特色、需要、兴趣 配合机构的宗旨、赞助团体的期望 评估本身拥有的资源以及可以动员的资源 制定初步计划 评估可行性 确立详细计划 预期困难及解决方法 第二节 社区问题解决的过程模式 一、社区问题解决的过程 二、社区问题解决过程考虑的因素 三、社区问题解决各阶段的行动方针 (续前表) (一)准备阶段 1、社区状况 居民最初对社区工作者持怀疑态度,有陌生和抗拒感,当他们对工作人员认识较多时,又会过分依赖工作人员,并要求实质的帮助及服务。在这一阶段,居民对集体参与时缺乏信心的。 2、工作任务 通过机构申请资助,招募人力,成立社区工作队; 介入社区,建立良好的工作关系; 认识社区问题、社区资源和情况,开始扎根社区。 3、工作目标 工作员与居民建立初步关系; 居民主动共同面对社区问题; 工作员了解政府及有关团体的运作情况。 4、主要工作对象 社区居民、社区内团体及机构 5、介入策略和工作技巧 策略:提供服务、策划及倡导。 技巧:程序技巧、沟通技巧、策划技巧 6、工作员的角色 服务提供者、专家 7、工作员的感受 对社区陌生、有新鲜感,因富有挑战而喜悦,但工作压力大,也容易对工作方法缺乏信心。 8、工作员需避免的问题 在未完全掌握社区状况和未找到合适的工作方向时,不要使工作过分活动化和事件化,否则将影响在社区的扎根和发展。 (二)启动阶段 1、社区状况 居民仍然愿意坐享其成,不愿意为公益作出个人牺牲,社区内仍没有把有限的人力和物力资源进行充分利用和挖掘。 2、工作任务 挖掘社区资源,引发居民的关注; 成立不同的社区小组,广泛吸纳组员; 增进邻里间的接触,改善邻里关系。 3、工作目标 能够组成不同性质的社区小组; 培养社区领袖核心统筹社区内的事务。 4、主要工作对象 社区居民、社区小组、社区。 5、介入策略和工作技巧 策略:服务提供、互助合作、社区教育 技巧:程序技巧、沟通技巧、组织技巧、行政管理技巧、教育及训练技巧。 6、工作员的角色 服务提供者、教师、组织者。 7、可能的感受 工作员同时扮演几个角色,有吃力感,但随着居民小组的成立及一些事情的成功处理,工作员对社区产生感情,工作投入感增加。 8、工作员需避免的问题 防止居民的依赖性和认命倾向; 居民对工作员的认同比对社区领袖的依赖大,使社区领袖的培养较困难; 工作员需谨慎处理社区小组间的人事或权力争端问题。 (三)巩固阶段 1、社区状况 新成立的组织朝气蓬勃,社区领袖充满理想并积极主动。随着时间的推移,兴趣容易被工作压力、居民的无理要求、组织内部的争论而取代。而普通居民仍然会放弃监察和支持的任务,只愿意享受更多的社区服务和福利。 2、工作任务 巩固已成立的小组和已培养的社区领袖; 推动居民组织功能的发挥,稳定社区参与力量; 协助建立有效的居民组织行政程序; 与其他居民团体结盟,以便加强资源运用。 3、工作目标 居民组织得到大部分居民的支持,领导核心有健康的新陈代谢,组织工作系统化; 社区得到外在民间团体的支持。 4、主要工作对象 社区领袖、社区小组、社区居民。
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