平远县火灾应急预案及有关指南.docVIP

平远县火灾应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 火警分级 1.4 适用范围 1.5 处置原则 2 应急组织体系与职责 2.1 指挥体系及其职责 2.2 办事机构及其职责 2.3 成员单位及其职责 2.4 现场指挥部及其职责 3 应急响应 3.1 基本响应 3.2 分级响应 3.3 扩大应急 3.4 响应结束 3.5 善后恢复 3.6 调查评估 3.7 信息报告及发布 4 应急保障 4.1 资金保障 4.2 装备保障 4.3 通信保障 4.4 队伍保障 4.5 医疗卫生保障 4.6 交通保障 5 宣教、培训和演练 5.1 宣教 5.2 培训 5.3 演练 6 附则 6.1 名词、专业术语说明 6.2 预案管理 1 总则 1.1编制目的 为有效应对和处置火灾事故，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，实现决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高应对重特大火灾事故的能力。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省突发事件应对条例》、《火灾统计管理规定》、《公安消防部队执勤战斗条令(试行)》、《广东省公安消防部队实施火警和应急救援分级规定（试行）意见》、《梅州市突发公共事件总体应急预案》、《梅州市火灾应急预案》等相关的法律、法规和规范性文件，结合本县火灾事故应急工作实际，制定本预案。 1.3火警分级 火警分级 火警划分为一、二、三、四、五级，一级最低，五级最高。分别用绿色、蓝色、黄色、橙色、红色表示。 1.3.1一级（绿色）： （1）无人员伤亡或被困的火警。 （2）燃烧面积在300㎡以内的普通建筑火警。 （3）带电设备/线路、单体汽车、其它类火警。 1.3.2二级（蓝色）： （1）有3人以下伤亡或被困的火警。 （2）燃烧面积在300㎡以上1000㎡以内的普通建筑火警。 （3）燃烧在300㎡以内的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所火警等。 （4）到场后现场指挥员认为一级火警到场灭火力量不能控制的火警。 1.3.3三级（黄色）： （1）有3人以上10人以下伤亡或被困的火警。 （2）发生燃烧面积在1000㎡以上2000㎡以内的普通建筑火警。 （3）发生燃烧面积在300㎡以上1000㎡以内的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所火警等。 （4）辖区较大要害目标、大型交通工具及重大危险源、消防重点单位发生的火警等。 （5）到场后现场指挥员认为二级火警到场灭火力量不能控制的火警。 1.3.4四级（橙色）： （1）有10人以上30人以下伤亡或被困的火警。 （2）发生燃烧面积在2000㎡以上4000㎡以内的普通建筑火警。 （3）发生燃烧面积在1000㎡以上2000㎡以内的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所火警等。 （4）现场有可能发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等突变险情的火警。 （5）到场后现场指挥员认为三级火警到场灭火力量不能控制的火警。 1.3.5五级（红色）： （1）有30人以上伤亡或被困的火警。 （2）发生燃烧面积在4000㎡以上的普通建筑火警。 （3）发生燃烧面积在2000㎡以上的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所、特殊场所火警等。 （4）随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情的火警。 （5）到场后现场指挥员认为四级火警到场灭火力量不能控制的火警。 1.4适用范围 本预案适用于本县行政区域内发生的，对社会秩序和公众生命财产造成危害和损失的各类火灾事故以及其他灾害或事故所引发的火灾事故的灭火救援工作。 1.5处置原则 (1)集中领导、统一指挥。发生火灾事故，特别是重大、特别重大火灾事故，必须坚持在县委、县政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。 （2)以人为本、生命为先。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人员生命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。 (3)科学决策、果断处置。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利战机，科学决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，在保障救援人员生命安全的前提下，保证灭火救援工作的时效性。 (4)协同作战、统一行动。整个灭火救援现场各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间密切配合、协调一致。 2 应急组织体系与职责 2.1 指挥体系及其职责 2.1.1 县消防安全指挥部 县消防安全指挥部负责组织指挥和扑救全县行政区域内的火灾事故，其主要职责是： (1)在县委、县政府的领