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发展 中国家贸易战略选择 的决定性因素是
本 国工业化 的初始条件和发展路径 。早期发达 国家的工业
化路径 ,现在成 了一种世界性 的轨迹 ,由于某种必然性也
把战后发展 中国家的工业化路径纳入到这个轨道上来 。发
达 国家和发展 中国家之 间形成 了一种相继为补 的世界产业
结构 。这种产业结构 的有序性表现为产业发展 的阶段性 。
阶段 的顺序性是一种 内在 的规律 ,它反映的是物质生产和
经济发展 的客观规律 。
我 国工业化发展阶段 的并存性与交错性决定了我 国外
贸战略的综合性质 。我 国外贸战略的综合性表现在 :一是
出口导向与进 口替代在产业间的并存 ;二是 出口导向与进
口替代在地 区间的并存 。总体上 ,我 国的轻纺产 品早 已进
入 出口导 向的阶段 ;但我 国的重化工业却还处在进 口替代
的阶段 ;与此 同时,我 国的高新技术产业也 已经开始 了进
口替代 的阶段 ;并且 ,无论是重化工业还 是高新技术产
业 ,都 已经开始有制成 品的加工 出口。与此 同时,我 国又
开始 了向海外的投资扩展 ,就是所谓 的 “走 出去 ”战略 。
这更进一步增加了我国外贸战略的综合程度 。
我 国外贸战略的综合性 ,除了产业之间出口导向和进
口替代的并存性 以外 ,还表现为地 区之间出口导 向与进 口
替代 的并存性 。我国的东部和南方经济发达地 区已经有 了
相 当 比例 出 口导 向的成分 ,甚至于开始 了对外投 资的进
程 ,但在相对落后的中西部地 区却还很需要大量 的进 口替
代来建立和发展 自己的工业基础 。正是这种不 同发展阶段
的地 区和不 同发展阶段 的产业交错在一起 ,汇成 了我 国外
贸战略的综合性特征。
我 国的开放型贸易战略比较接近于世界银行所称 的一
般外 向性贸易战略,其政策特征是贸易的逐步 自由化和人
民币汇率 的实际贬值 。贸易 自由化的趋 向说明了我 国贸易
政策 的逐步 中性化 ,人 民币实际汇率 的贬值则说 明了我 国
汇率政策 的出口导 向特征 。在我 国的总体贸易政策 中,出
口导 向还是 占据着主导的地位 ,其要点是 “有效的进 口替
代和适度的出口扩张结合起来”。
关于我 国外贸战略 (我 国国内在 习惯上称外贸战略,其含义
与贸易战略相 同)的问题 ,以前有过外 向型经济 的大讨论 ,现在
又提 出了 “走 出去 ”战略,那么,到底如何从总体上来认识我 国
的外贸战略及其发展 的路径呢 ?讨论有关我 国外贸的战略 问题 ,
从更大 的范围来讲 ,讨论我 国经济发展 的战略 问题 ,到底有没有
实际意义呢?答案是肯定的。在一 国的经济发展 中,政府并不是
无 能为力 ,而是可 以有所作为 的 。政府可 以采取一定 的发展 战
略,并 以此制定相应 的宏观经济政策和形成一定的制度环境 ,从
而影响国民经济活动和 国民经济发展 。从历史上来看 ,早期英 国
关于 “谷物法 ”的废存和李嘉 图比较优势 问题 的争论 ,为其产业
选择 以及后来成为世界工厂奠定了思想基础和战略方 向;当年德
国围绕李斯特生产力理论 的争论和美 国对其财政部长汉密尔顿
“关于制造业 的报告 ”的讨论 ,也都为它们 的战略确定 以及 日后
成为世界强国打下了基础 ;战后 以日本及 “四小 ”为代表 的东亚
发展模式和 “东亚奇迹 ”,更是直接源于这些 国家 的 “赶超 ”和
外向型的发展战略。从反面来看 , 年亚洲金融危机 的爆发
也是根源于东亚 “赶超 ”战略中的一些 内在缺陷。总之 ,无论各
种战略的是非得失如何 ,一 国的战略 问题对其经济发展 的重大影
响是不争的事实 。在 年惊心动 魄的亚洲金融危机 中,马来
西亚总理马哈蒂尔接受美联社专访时称 ,这使 “我 国 (指马来西
亚 )倒退 年 ”、“人 均 收 入 降低 。在 另一场合 ,这位 风
云人物又说到 ,这 “已令多个辛苦 了数十年才成功建立其经济 的
国家遭受破坏 ”② 。马哈蒂尔发表这些言论 的 目的原是要指责一
些西方 的金融投机者 ,但却也从另一方面客观地反 映了宏观 战略
这一 系统性 因素 的重要 性 。也恰恰 是处在 同一金 融风 暴 中的中
国,由于采取 了较为正确 的发展战略和宏观政策而使 自己独善其
身 。
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