创建国家级水管单位 全面提升管理水平.docVIP

创建国家级水管单位 全面提升管理水平摘要：临淮岗工程是淮河中游防洪体系中一项关键性控制工程，管理单位针对《水利工程管理考核办法》，以工程考核为抓手，积极开展国家级水管单位创建活动，稳步提升管理水平，顺利通过了水利部国家级水管单位的验收，率先实现了安徽省国家级水管单位“零”的突破。 关键词：临淮岗工程管理 国家级创建 考核实践 中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号： 为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，水利部于2008年6月颁布了修订后的《水利工程管理考核办法》及其考核标准。该办法的施行，有力地推进了水管单位的规范建设，全面提高了水利工程的管理水平。 安徽省临淮岗工程管理局以直属单位水闸管理处为试点，积极开展创建工作，在2009年通过省一级水管单位的基础上，于2010年10月通过了水利部国家级水管单位的验收，率先实现了安徽省国家级水管单位“零”的突破。本文通过临淮岗工程管理创建工作实践，就创建过程中的一些做法、经验进行总结，提出了一些建议，以期为我省的水利工程考核和创建提供有益的探讨。 1概况 临淮岗工程是国务院确定的治淮19项骨干工程之一，工程位于淮河干流中游，地处淮河王家坝和正阳关之间，跨霍邱、颍上、阜南三县,集水面积4.22万km2。主要建筑物包括：主坝、南北副坝、城西湖船闸、临淮岗船闸、深孔闸、浅孔闸、姜唐湖进洪闸等五座大型建筑物，是Ⅰ等大（1）型工程。临淮岗洪水控制工程是淮河中游防洪体系中一项关键性控制工程。 安徽省临淮岗工程管理局直属省水利厅领导，水闸管理处作为临淮岗工程管理局下属单位，财务独立，承担着主坝及其五座大型建筑物管理运行维护任务。管理范围南起城西湖船闸，北至主坝与北副坝接壤处，全长8.54公里。 2 创建工作的主要做法 2．1加强组织广泛宣传 开展国家级水管单位创建工作，意义重大，任务艰巨。为确保创建工作顺利开展，加强组织领导是保证。我局高度重视此项工作，成立了以分管工程副局长为组长，各部门负责人为成员的创建工作领导小组，全局动员，综合协调，解决创建工作中遇到的问题，从资金、人员、技术各方面予以保证。利用各种途径和方式，广泛宣传，营造创建氛围，引导干部职工自觉地把实际工作向考核标准看齐。 2．2领会标准加强培训 针对修订后的考核标准，聘请有关专家从申报验收条件、考核项目、考核内容、赋分原则的调整等方面，以讲座的形式，对干部职工进行培训，使大家理解标准的内涵。为了提高工程技术管理水平，结合临淮岗工程实际，多次安排职工技术培训，内容涉及工程管理、设计、施工、防汛以及机电设备维修保养、安全监测、合同管理等。培训理论联系实际，有很强的针对性，职工业务理论水平和综合素质得到进一步提高。同时采用走出去，请进来，学先进，查不足的方式，先后组织主要负责人员到国家级水利工程管理单位江苏三河闸管理处、太仓河道管理处等单位学习先进管理经验，找到差距，明确目标。 2．3 任务分细化 责任到人 水闸管理处管辖有两座船闸，三座大型水闸，8.5公里主坝，人员紧张，任务繁重。为能使日常管理和创建工作两不误、两促进，我们按照考核项目及标准将任务分解细化，责任到人。加强日常管理和工作考核，制定激励机制，奖勤罚懒，将考核结果和职工的收入挂钩。 2.4 对照标准逐项整改 针对在管理工作中存在的问题和不足，对照考核标准，逐项疏理，制定整改计划，倒排工作时间，落实责任部门，从实际工作来看，效果明显。 2．5抓住重点 突出亮点 临淮岗工程先后获得多项大奖，自动化程度高，管理设施完善，初步具备了现代化管理的基础条件。我们抓住工程宏伟、质量优良这个重点，加大环境整治力度，完善基础设施建设，给人“眼前一亮“之感；突出工程管理技术先进，自动化程度高这个亮点，从现场运行的规范操作、内业资料的整理归档着手，坚持规范化、常态化、精细化管理，使管理水平能够达到国家级水管单位标准。 2．6标准细化 制度落实 为使创建成果能持之以恒地保持下去，必须从制度上加以保证。针对考核标准和工作实际，从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等四个方面对以前的规章制度进行了修订、细化、补充和完善。 2．7规范管理保持常态 水利工程管理考核工作的推行，为全面提高水利工程管理水平提供了一个参照系，只要以此为标准，规范管理，保持常态，水利工程管理一定会取得显著成效。 3 考核标准的重点 考核的目的是要全面衡量一个管理单位的总体管理水平，主要突出以下几个方面： 3．1强调水利工程的安全管理。 要求水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要