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地方高校基层学术组织改革实践探究摘要：我国地方高校的基层学术组织存在形式趋同、结构单一、职能褊狭、运行不畅、缺乏自主权、缺乏活力等主要问题。需要加快高水平大学的建设步伐，实现管理重心的下移，激发基层组织的学术活力，建立与科技创新和高水平人才培养目标相适应的管理机制。 关键词：基层学术组织；改革；实践 作者简介：李晓菁（1979-），女，辽宁东港人，广东药学院人事处，助理研究员；李卫东（1962-），男，安徽金寨人，广东药学院人事处，教授。（广东?广州?510006） 基金项目：本文系2012年广东省高教学会基金项目（项目编号：11GJB125062）的研究成果。 中图分类号：G647?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）28-0008-01 高校基层学术组织是高校学术组织纵向结构中承担教学、科研和咨询服务职能的最低层次的正式和非正式组织。随着我国经济、社会、教育体制改革的不断深入，传统的高校基层学术组织形式已无法适应高等教育事业发展的需要，也无法适应大学学科建设和科学研究快速发展的需要。于是改革、创新大学基层学术组织以适应高教改革和大学自身发展需要，成为近年来高教各界特别是各所大学理论研究和实践探索的热点领域，并取得了明显成效。但就目前地方高校基层学术组织的生存状况而言，与国家重点院校相比，普遍存在形式趋同、结构单一、职能褊狭、运行不畅、缺乏自主权、缺乏活力等主要问题，需要地方高校加快高水平大学的建设步伐，实现管理重心的下移，激发基层组织的学术活力，建立与科技创新和高水平人才培养目标相适应的管理机制。 一、地方高校基层学术组织改革的主要目的、总体思路与基本原则 1.主要目的 通过改革建设改变我国地方高校基层学术组织存在组织形式单一、功能弱化、运行不畅等问题，建立与地方高校办学现状与发展目标相适应的基层学术组织形式，进一步激发广大教师在教学、科研工作中的创新活力，提高人才培养质量和科技创新水平。 2.总体思路 对原有的以教研室为主要形式的基层学术组织进行优化重组、改革建设，建立以学科（专业）为基础、以教学或研究为主导、以学术为核心的系或研究所，形成相对体制性、结构性的优势，实现学科专业、教学科研、人才培养、团队建设、平台建设进一步优化。 3.基本原则 基层学术组织的设置要有利于凝练学科方向、充实学科内涵，有利于培育创新团队、增强创新能力，有利于提高教育质量、培养创新人才。基层学术组织的设置要分类指导、分步实施。各学院（部）的办学基础不同，学科性质各异，不以统一模式设置基层学术组织，立足学院（部）实际，在充分论证的基础上稳步推进，同时也鼓励创新、先行先试。 二、地方高校基层学术组织改革实践 1.基层学术组织的形式和任务 （1）基层学术组织是在二级教学单位下设立的组织教学、科研等业务的基层机构。包括系（教学中心）、研究所（研究中心）等形式。根据教学单位实际需要可以只设系（教学中心）、研究所（研究中心）或同设系和所，或暂时保留教研室。 （2）系（教学中心）的任务是主要承担学科建设、师资队伍建设、实验平台建设，深化教学改革，提高教学质量；承担本科生、研究生的教学任务，研究生的培养和指导工作。研究所（研究中心）的任务是主要承担科学研究和技术创新任务，同时也承担本科生和研究生的教学任务、研究生的培养和指导工作。实行基层学术组织改革后，教学工作由系（教学中心）或研究所（研究中心）承担或者系（教学中心）和研究所（研究中心）共同分担，因此要进一步加强课程建设和青年教师培养，改革教育教学方法，加强学生创新能力的培养，形成与社会需求相适应的人才培养机制。完成基层学术组织改革的二级教学单位，教学的组织、管理以及专业建设等工作主要由高校统一领导、规划和设计，二级单位负责具体实施。二级教学单位组建系（所）要特别注意与组建创新学术团队和教学团队结合起来，相近或互补的二级学科应尽可能安排在一个系（所）内，必要时在系（所）内成立教研组或研究室；相近或互补的本科专业一般应安排在一个系内。 2.基层学术组织的设置条件 以本科生培养为主且依托学科实力较弱的专业设为系，系一般按学科目录的一级学科设置，基础学科可按学科目录的二级学科设置。研究所（研究中心）一般按学科目录的二级以上学科设置，人数较多的研究所（研究中心）可以分设为若干课题组或研究室（研究所）。系的设置条件为：有正式批准的本科专业（基础学科可无），有较好的教学条件，有结构比较合理、数量基本充足的教师队伍。研究所（研究中心）的设置条件为：有明确的研究领域和科研方向，有5名以上在职在岗研究人员，构成相对稳定、结构比较合理的研究队伍，具有承担省部级以上科研项目的能力。一般不能重复设置研究所。同一个研究所可以实行