关于复杂性科学视野下的城市管理三维结构.PDFVIP

复杂性科学视野下的城市管理三维结构 宋 刚 （北京大学遥感与地理信息系统研究所, 北京 100871） 摘 要：现代城市是一个开放的复杂巨系统，这必然给城市的管理带来相应的复杂性。本文 分析了现代城市在经济结构、空间结构和社会结构等方面的复杂性。参照霍尔系统分析的三 个维度，结合城市管理的实际，提出了城市管理中的三维结构概念模型，并应用复杂性科学 的分析方法分别对城市管理的三个维度进行了分析，以期启发在城市管理方面的研究和思 考、推动复杂性科学指导下的城市管理实践与探索。 关键字: 城市规划、城市建设、城市运行、城市管理三维结构 Three-Dimensional Morphology of Urban Management in Perspective of Complexity Science SONG Gang Institute of RS and GIS, Peking University Abstract ：City is a complex system, which will surely bring corresponding complexity to urban management. This paper analyzes the complexity of economic structure, spatial structure and social structure of modern city. Referring to Hall’s three-dimensional morphology of systems engineering and combine the practice of urban management, we put forward the three-dimensional morphology of urban management, and analyze the three-dimensional morphology of urban management in perspective of complexity science. It will benefit the practice of modern urban management. Keywords: urban planning, urban development, urban operations, three-dimensional morphology of urban management 1.0 概述 城市是现代文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，集中体现了国家 的综合国力、政府管理能力和国际竞争力。 2001 年诺贝尔经济奖获得者斯蒂格列茨（Joseph E. Stiglitz ）认为，新世纪对于中国有 三大挑战，居于首位的就是中国的城市化，他提出“中国的城市化将是区域经济增长的火车 头，并产生最重要的经济利益”。联合国环境规划署署长托普菲尔（Klaus Toepfer ）指出：“城 市的成功就是国家的成功”。21 世纪是城市的世纪，中国作为世界上人口最多的发展中国家， 未来 20 年中国城市化进程将对全球发展产生深刻影响。许多国外学者都把“中国的城市化” 与“美国的高科技”并列为影响 21 世纪人类发展进程的两大关键因素。统计数字表明，随 着时代的前进和发展，城市化程度的明显加速是一个重大标志，其增长过程与财富积累呈非 线形的对应关系[1] 。 而城市内部也由于城市规模的扩大和要素的交互作用增强使得管理起来越来越困难。城 市的兴起与发展受到自然、经济、社会和人口等众多因素的影响，同时城市也以自身的反馈 不断影响周围环境，和外界区域进行着物质、能量、信息和人员的交流。所以周干峙院士从 建筑科学发展的角度提出城市与其区域构成的系统是一个典型的开放复杂巨系统[2]；国内外