工程建设中财务管控模式探析.doc

工程建设中财务管控模式探析摘要：立足于财务管理角度，从工程建设的全过程出发，对工程项目建设的事前控制、事中控制以及事后控制内容进行了较为详细的论述，提取了工程建设财务管理的相关经验，形成了工程建设财务管控的有效模式。 关键词：工程建设；财务管控；模式控讨 当前工程施工建设过程中的财务管理工作所面临的一项重要问题就是企业的总体战略目标缺乏合理的导向性，从而导致工程建设经常处于一个无序的低效率状态。这对于提高企业经济循环过程中的高效性与合理性极为不利。因此，为了形成一个科学合理的工程建设财务管控模式就显得尤为重要。 一、工程项目建设的事前控制 在进行事前控制的过程中，其主要的内容实际上就是工程项目的预算控制机方案审核。因此，作为财务管理工作者，在这个过程中要把握好重点，针对工程造价进行严格控制，确保工程预算得以满足。 1.真实合理的编写项目可行性报告 开发项目的可行性报告是以市场行情为基础，对拟开发项目的具体收益情况以及项目的可操作性来进行具体的分析和评价，确定其是否具有可投资性的一个重要投资分析工具。该项分析报告不仅仅是将之作为一个项目立项的根据，还要在后期进行事中控制时加以具体执行，这对于保证项目的后期进行完全遵照最初愿景来完全实施具有重要作用。但是，我国当前很多的公司在做项目可研报告时，一般都是聘请专业的机构来编制《可行性研究及分析报告》，而专业机构在编制时往往是靠模板及模块的拼凑，没有从实质上对项目的真实性和可靠性有充分的认识。在编写项目的可行性报告过程中，我建议项目建设单位工程参建人员、财务人员、市场调研人员应参与其中，配以专业机构的辅助，以确保项目可行性报告中的数据具有完全的真实性和可靠性，并充分的考虑市场存在的变化因素，对项目投资预算做到充分、周全、详实，尽量降低项目建设过程中存在的风险。 2.精确及时的编制项目投资估算报告 由于项目的可行性报告对工程的造价问题，尤其是工程的造价控制方面还比较的粗糙。为了便于工程造价的具体控制以及后续设计、施工的实施，还需要对报告中的内容进行细化分析。在具体的实施过程中，可以将这个过程和项目的可行性报告合并，同时也可以单独的进行。 通常采用的方法包括指标体系估算法、开发成本比例估算法以及朗格系数估算法等几种。随着市场机制的不断成熟，项目开发过程中的材料价格、人工费用等都在对应的区间之内不断的浮动和变化，导致在进行工程造价控制过程中，同一行业中的同一系数已经不再适应。因此，通过建立投资估算的指标体系来保证投资估算的准确程度是一个有效的途径。 二、工程项目建设的事中控制 工程项目实施过程是财务形式得以落实阶段，因此在进行财务管理的过程中，事中控制是工程建设项目财务管控工作的重点，其主要的内容包括：招投标管理、签证管理、工程款的支付以及内部控制制度的强化等几个方面。 1.加强招投标管理，实施公开竞价投标 随着我国市场经济的不断成熟，政府一般不会过多的干预私人投资，只是进行政策和信息方面的知道，主要是依靠市场来进行自动调节，但对于国有股权控制下的项目建设，国家对于施工建设活动相关的招投标工作有严格的规定。在整个过程中，工程的造价控制一般是由供料测量工程师或专业的造价咨询机构来完成的。这个阶段，一般成熟的做法是同时聘请两家互不干涉的造价咨询机构，一家做造价预算，一家做预算复核，相互监督相互纠正，在形成标底限价并发布标书前，有效地限制了工程造价。 在进行招标时，需要下发包括技术标和经济标在内的标书。其中，经济标中就包括工程的总清单量，技术标则包括工程建设过程中需要达到的技术标准和采用的技术措施。承包商在进行投标的过程中，必须以招标文件为基础，然后结合自己的经营实力以及经验等，对整个项目运行过程中产生成本的各个项目进行一一列出，对自身企业的真实水平进行真实的反映。在竞标考察阶段，一般建设单位（甲方）都会安排对于标书报名入围企业进行实地考察，以求报名企业实力真实性和是否存在施工挂靠等资料复核等程序，这样，通过这样一个完全动态的、市场化的竞争策略来达到招投标的目的。 2.实施工程签证管理制度 为了进一步规范工程建设项目的工程签证，有效控制项目工程造价，确保项目推进过程中各工程建设的各种签证有效性，并做到客观公正、准确规范地反映工程实施过程中的实际情况，工程签证制度的建立尤为必要。 在进行签证管理的过程中，要秉承变更科学、权限合理的原则， 通过对设计变更签证、隐蔽性工程签证、零星工程签证、计时工签证以及工期签证等各类签证进行科学管理，设定分级授权的权限，同时对签证的时间、签证回复的格式、现场签证台账建立及定期汇总上报等事项进行规范，建立起有效的签证管理制度，提高对工程项目造价预算之后新增造价的控制，确保