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常见工程造价管理新模式探究及应用摘要：本文结合笔者多年实践经验，对目前国际上几种关键的工程造价管理模式进行了一些初探，并对其内涵及实施步聚进行了阐述，以供参考。 关键词：工程造价；管理模式；实施过程 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 前言 随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要，特别是我国加入WTO之后，建设工程造价管理也要力求与世界接轨。我们要在充分了解世界各国的做法的基础上，寻求并建立一种适合我国国情，又能参与国际竞争的现代化管理模式。从20世纪80年代以来，工程造价管理也进入现代化阶段。传统的工程造价管理模式不断地退出，现代化的工程造价管理模式逐步形成并代替传统模式。主要有由中国建设工程造价管理学界提出的建设工程全过程造价管理，由英美工程造价管理学界提出的建设项目全生命周期造价管理。由美国工程造价管理学界提出的建设项目全面造价管理。 13种工程造价管理模式的特征及适用情况分析 1．1全生命周期造价管理模式 全生命周期造价管理模式主要是由英国人提出的，其核心思想是将一个项目的项目建设期成本与项目营运期成本做综合考虑，使项目全生命周期成本尽力做到最小，可用图1表示 图1项目全生命周期造价管理示意 由图1可看出，全生命周期造价管理是一种从决策备选方案中选择最优方案的数学方法和工具，而不是用来做项目全过程成本管理与控制的方法。它是从建设项目全生命周期总造价最小而总价值最大的目标出发，考虑项目建设成本和运营成本从而实现利益最大化。所以，这种工程造价管理模式至今主要是作为一种指导建设项目投资决策的方法而存在，而不是在整个建设项目全过程造价控制中都能使用的。它的适用性和应用范围都存在一定的局限性。 1．2全过程造价管理模式 全过程造价管理模式的核心思想是按照基于活动的方法做好项目的造价确定与控制工作。它是将建设项目全面分解成若干个活动，从而针对各项活动分别确定工程造价并进行造价控制。通过项目投资效益的最大化和合理地使用人、财、物等资源来节约工程造价，在整个项目建设全过程中各有关单位共同分工合作，承担好建设项目全过程的造价控制责任，其过程可用图2表示。 全过程造价管理是一种全新的造价管理模式，它是一种用来确定和控制项目造价的方法。它强调建设项目是一个过程，而人们在整个过程中都要开展造价管理工作。这种模式作为一种建设项目造价的确定与控制的方法是比较科学的，因此，世界许多地方都认可和应用该模式。 图2项目全过程造价管理示意 1．3全面造价管理模式 全面造价管理的核心思想是在一个建设项目的造价管理中必需全面考虑问题，进行全面管理。包括以下4个方面的内容：一是项目全团队成员都参与造价管理，而不是只有相关利益主体单位单独管理造价；二是要进行项目全要素造价管理，而不是盲目追求节约造价，不顾工期、质量等相互影响的要素；三是要进行项目全过程与全生命周期的造价管理，而不是只做项目实施期间的造价管理；四是要进行项目风险造价管理，而不是只开展确定性项目造价的管理。可用图3表示。 图3项目全面造价管理示意 全面造价管理也是一种全新的造价管理模式，它包括了全生命周期与全过程造价管理，并考虑全要素和全风险造价管理工作。这其中包含了全面造价管理横向轴线和纵向轴线的主要工作与方法，实际上相当于我们平时讲的“全过程、全方位”的管理。这一模式是现有工程项目造价管理思想与方法的全面集合，但也存在一些问题，最主要的是方法和技术还有待完善，在具体应用上也有一定的局限性。 2我国工程造价管理模式转换的必然性 从理论上看，任何一种管理模式在开始形成并得到广泛应用的过程中，都有一个管理效果明显提高的过程，而到了一定程度，其弊端逐渐显现出来，使得管理效果的提高不再明显。而这时候人们就会不断地总结旧模式的经验教训，并在此基础上摸索创建新模式，并逐渐代替旧模式。我国工程造价管理传统模式在一定时期内也曾显示过其优越性，但随着社会不断进步，管理理论、管理方法和管理手段也不断进步、不断更新，传统模式也逐渐显现出其不合理性，从而被新模式所取代。 从实践上看，传统的工程造价管理模式已不能适应社会发展需要，具体表现为： (1)造价管理条块分割，各管理部门之间缺乏协调配合。建设项目全过程中需分阶段分别进行造价确定，而其各阶段造价确定由政府各个部门主管，但各部门相互间缺少必要的联系及有效的协调配合，前后脱节，甚至相互矛盾，间接导致”三超”现象的发生。 (2)传统计价模式不适应市场经济需要。传统计价模式中最重要的价格要素明显带有行政色彩，行政干预