彭增梅与她所带领工会团队.docVIP

彭增梅与她所带领工会团队2007年11月，本刊一行3人来到风花雪月的大理，深入工会、企业和社区，进行了为期3天的采访。 在苍山脚下，在洱海之滨，清秀干练的彭增梅和她所带领的工会团队，把大理州的工会工作做得风生水起，充满活力。 a、工会――协调劳动关系的主角　　蒿　枝 2003年11月，彭增梅离开南涧县县长的职位，来到大理，当选为云南省大理白族自治州人大常委会副主任和州工会主席。这个时候，正值全州企业改革改制的关键，部分企业亏损停产、工人下岗待业、社会劳动关系呈现出前所未有的紧迫局面。 工会是劳资矛盾的产物。协调劳动关系是工会首当其冲的职责。上个世纪五六十年代，国国工人的薪金、休息、晋级和福利，甚至什么时间发一双帆布手套或者翻毛皮鞋，都可以在国家红头文件里找到详尽的规定。工会在全国工人的美好生活中幸福地流失了话语权。改革开放以后，企业自主权逐步扩大，在企业效益显著增长的情况下，劳动者权益保护问题开始显现。近些年来，下岗、待业、打工、聘用、破产、关闭、欠薪、低保、最低工资等新型词汇在社会上的广泛流行，从一个侧面折射出中国劳动关系日趋复杂和多样性。怎样协调好新时期的劳动关系，维护劳动者的合法权益，成了摆在工会课桌上的一道新试题。 外表看上去清秀干练的彭增梅，面对纷繁复杂的形势和压力，毫不犹豫地在全州各市、县，竖起了企业与工会(代表职工)签订集体合同这面大旗。她要借助集体合同的法律效力，切实保障职工群众的合法权益。 我们来到大理市最大的民营企业华兴总公司，翻开公司与工会签订的集体合同时，在这家有4千多名职工、8个分公司的企业工会装订规整的合同文本里，在有关职工的经济收入、福利待遇、职业安全、社会保障等方面，看到了这样四项基本内容：1、职工工资标准、发放时间、年增资额度协商时间。2、职工休息、休假及加班薪酬补偿规定。3、职工劳动安全及卫生规定。4、职工社会保障责任的按比率承担责任。 公司工会李主席认真地向我们介绍说：“这份合同，是公司工会代表职工在上一份集体合同到期后，与公司签订的第二份合同。这份合同的最大特点，就是规定了公司在经济效益增长的前提下，职工工资实行同步增长。并约定公司工会在第二年三月份前，有权力代表职工与公司就工资增长问题进行协商谈判。这项规定，调动了职工的工作积极性，也更加全面地保障了职工的现实利益。” 大理州人民政府高度重视企业与工会(代表职工)签订集体合同的工作，认为这是社会主义市场经济条件下协调劳动关系的重要一环。因此，专门发出全州“进一步加强推行平等协商集体合同制度工作”的通知文件。截止到目前，大理州国有及国有控股企业的集体合同签订率达到了100％，非公企业集体合同签订率达到了70％，职工的各项基本经济利益得到了有效的保障。 彭增梅坐在绿白相间，具有白族建筑风格的工会办公楼会议室里，黑黑的眸子里闪动着光彩。她微笑着对我们说：在企业，保障职工的经济利益和劳动安全是工会最重要的工作之一。我们规定全州企业的集体合同都必须包含这四项基本内容，只有签下这四条，职工才有最基本的利益保障。 现在，最牵动彭增梅的心，让她寝食难安的，是全州大约3万名下岗待业职工。这些工人中的多数由于企业停产关闭，陆续回到了原来居住的街道社区和乡镇农村老家，收入微薄，生活窘迫，再加上孤立分散，更需要工会的及时援助。 中国工会从上个世纪五十年代起，实行的是四级管理模式，即：全国、省、市、县；此外，就是产业和企业。街道社区和乡镇农村是空白。下岗职工离开企业返回到这两个地方，无形中游离于工会的视野与职权之外。九十年代中期，生机盎然的乡镇企业造就了一批来自农村的新型工人，再加上下岗职工滞留在街道社区的情况有增无减，全国总工会注意并重视到这个现实，并且在全国试验性地开展了社区与乡镇组建工会的工作。 彭增梅认为，要保护好离岗职工的权益，必须在大理州加快社区与乡镇建立工会的步伐。 大理市古城区一个宽大幽静的白族四合院里，一株有着两百多年树龄的茶花苍翠茂盛。沉静笃定的玉洱社区主任杜鹃带领我们参观了社区工会下岗职工再就业培训情况展板，然后走进了社区办公区专设的劳动就业保障室。她说：“玉洱社区共有省、州、市36家企业的下岗职1203名。这些职工大都40多岁，文化程度偏低，原来从事的是一些技术含量低的工作，要实现再就业难度较大。社区工会在反复调查研究的基础上，提出发挥白族居民的民族特长，依靠自身的努力实现再就业。社区工会有针对性地开办了茶花兰花种植班、白族服饰扎染班、白族食品烹饪班，帮助一批下岗工人实现了再就业，还从中涌现出好几个创业大户，又吸纳安置了一些下岗职工。对于实在没有技术特长和文化程度偏低的，我们结合古城镇这些年旅游业快速发展的情况，培训她们成为宾馆和客栈的服务人员。现在，我们社区的