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档案规范管理目标创建工作探索及实践
档案规范管理目标创建工作探索及实践【中图分类号】R197.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)09-0327-01
【内容提要】 档案规范管理工作是疾病预防控制管理的基础保障性工作,也是疾病预防控制管理工作的重要组成部分,而档案规范管理目标创建工作是实现单位档案工作规范化、标准化的重要手段,加强档案规范管理工作具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。在新时期,档案工作规范管理等级评审标准与时俱进,时不我待。本文就襄阳市疾控中心在进行档案规范管理“AAA”目标创建工作进行了探索和实践,并将好的经验进行概括和总结。
【关键词】档案管理 目标创建 探索 实践
档案是人类活动的真实记录,是社会和单位文明程度的重要标志之一。为全面提升疾控档案管理工作水平和质量,襄阳市疾控中心在顺利通过湖北省科技事业单位档案工作规范管理“AA”级评审认定的基础上,以申报“AAA”级创建工作为契机,强化措施,严格标准,对中心档案工作进行规范化管理,并有效地开发利用疾控档案资源,使档案工作更好地为疾病预防控制事业的可持续发展提供有力的支持,为维护广大人民群众的身体健康做出积极贡献。
襄阳市疾控中心是正县级公益类事业单位,中心主要承担疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、健康危害因素监测与干预等七大公共卫生职能。疾病控制档案是疾控工作中不可或缺的重要组成部分,由于其为各项疾控工作提供了可靠的参考和依据,具有较强的法律效力及较高的保存利用价值。目前,襄阳市档案工作规范管理整体工作已实现了新的跨越,新的评审标准与时俱进。襄阳市疾控中心的档案规范管理工作是以面向新世纪,为新世纪疾控事业建设和发展服好务为起点,一步一个新台阶,全力推进疾控档案规范管理达标升级,使档案规范管理工作逐步走上法制化、科学化、规范化、现代化的管理轨道。
1. 完善组织领导,提升档案工作地位。
档案是历史的真实记录。档案管理工作对全市疾病预防控制工作的健康发展起着至关重要的作用,不仅能为现实疾控工作积累和提供重要政策依据,更重要的是能为我市疾控事业的发展提供翔实的历史资料依据。1998年,中心被授予“科学技术事业单位档案工作目标管理国家二级”单位,2003年通过“国家二级”复查。时代快速发展,档案工作规范管理等级评审标准与时俱进,时不我待。为实现档案规范管理等级创建这一目标,中心领导高度重视,举全中心之力落实创建措施。中心对照《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评审办法》规定,以及省、市档案局提出的规范管理要求,结合中心实际情况及特色,制定了适合中心特点的创建工作目标方案及创建活动专班人员安排、工作任务推进表,为创建活动的具体开展做好导航。方案对创建工作内容进行了任务分解,将工作任务落实到个人,并确定完成时限及要求,每周填报完成进度表,使之更清晰地了解进度情况,并不定时进行督促指导,及时发现问题,确保创建工作按时有序完成。
1.1 组织领导体系健全。成立以党委书记叶恒波、主任李少平任组长,分管领导任副组长,各科室牵头科长任成员的档案目标创建工作领导小组;组建由中心党委副书记、纪委书记为组长,15名专业技术人员为成员的工作专班,调配5台电脑、3台扫描仪,2台打印机,实施集中办公,强力推进档案规范管理目标创建工作。
1.2 实施目标管理。中心把档案规范管理工作纳入中心年度工作计划和综合目标考核重点内容,列入领导重要议事日程,并召开专题会议研讨中心档案规范管理目标创建工作。
1.3 经费全额保障。按照评审标准,先后投入10余万元,配备重点设备15台(套),高标准配全、配好硬件设施。
1.4 齐抓共管,部门协调配合。中心调动各方资源及各相关科室(所),在统一工作标准及样式的基础上,各科室(所)各自做好所涉门类档案资料的整理工作,中心上下齐行动,全体职工全员参与,互相配合,齐抓共管,为实现档案规范管理目标创建工作而积极努力。
2. 科学做好规划,提升业务建设水平。
科学规范的管理档案,是衡量一个单位管理水平的重要尺度。中心从源头入手,做好科学规划,不断提升档案规范管理业务建设水平。研究制订《“十二五”档案管理工作规划》及《档案信息化建设规划》,修订《档案分类大纲及编号方案》,明确档案工作发展目标、步骤方法,不断提升档案工作科学化、信息化、规范化水平,提升档案利用效益,科学有序推进工作。
2.1 建立健全网络管理体系。中心档案管理网络体系健全,成立了综合档案室,建立以中心档案室为核心,各业务科室为分支组成的档案管理网络系统。配备专职档案管理人员2名,兼职档案员23名,大专及以上学历占72%,中级以上职称占60%。分别成立档案鉴定、销毁、保密工作等领导小组。修订完善《档案安全保管制度》、《档案查阅利用制度》、《档案鉴
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