浅议事业单位企业化管理要领.docVIP

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浅议事业单位企业化管理要领

浅议事业单位企业化管理要领【摘 要】本文对于我国事业单位的现状进行了详细的讲解,并且对于我国事业单位所具有的复杂性、多样性、冗员过多、机制僵化、活力不足等诸多问题进行了深刻的阐述。文章中针对这些事业单位企业化管理中面临的问题提出了相应的对策和措施,这些相应的对策和措施包括:创造一个良好的内外部环境,进而制定一个相应的合理的法律制度,充分实现政府公共性的多样化特点,进而打破相应的身份职称界限,实行全面的聘用制度,建立相应的岗位、绩效工资制等措施。 【关 键 词】事业单位;企业化管理;聘用制 中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号: 事业单位建立的目的是为了满足国家的相关的社会公共利益,这些活动一般由相关的国家机关以及其他相应的组织利用相应的国有资产进行举办,主要从事教育、科研、文化、以及卫生等一系列的社会服务组织。事业单位的企业化管理是指利用相应的企业管理模式来进行事业单位的管理工作,目的是采用相应的科学的管理方法来充分协调好在事业单位活动过程中的各项活动和资源,进而实现相应的活动目标。提高事业单位的运作效率,进而降低相应的管理成本,实现更大的社会效益以及经济效益是事业单位企业化管理的实质内容。 在我国事业单位深化改革过程中所面临的相关问题 在我国拥有约130多万个事业单位,而且这些事业单位要遍布教、科、文、卫等各个社会领域以及社会层面,这些事业单位在其职能性质、活动范围、组织形态、资金来源、经营方式以及隶属关系等方面都有着很大的不同,而且在相应的改革需求以及方向选择等方面都有着一定程度的不同。事业单位的改革相对于行政机构相关的工作更为复杂,而且需要投入到更多的精力,同时还需要各方面进行积极的配合。 由于政府的相关职能的转变的进程相对较为缓慢,而且政事分开的工作也没有一些实质性的进展。很多企业近年来效益相对较差,随着相应改革的不断深化,事业单位随时可能进行相关的裁员工作,积极推行竞争上岗的管理措施,在最近的几次政府机构改革以及人员精简过程中都出现了众多的机构和人员进入事业单位的现象,这种现象在间接过程中造成事业单位规模的不断扩大、同时到来了越来越多的冗员现象,事业单位无疑成为了在政府的各项改革过程中的相应缓冲带。 在众多的事业单位管理过程中普遍存在着机制僵化以及活力不足等现象。由于相关的历史原因,我国的事业单位,在众多的方面是仿照相关的党政机关的套级别、待遇进行建立的,因此在事业单位中普遍存在机制僵化以及活力不足等问题。而且在我国相关的市场经济体制逐步完善的情况下这些问题显得尤为突出。,有的事业单位虽然在用人机制上实行了聘用制,但实际操作中还是仿照了党政机关,不能对“人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低”等关键问题进行了解决。事业单位僵化性问题严重制约了相关改革的发展。 4.我国的事业单位改革的一些相关的外部条件还没有充分建立起来。我国的社会保障体系还相对不够健全,存在着一些市场秩序不够规范,政府的相关的监管行为被随意性的扩大,相应的法制化建设的程度较低以及干部任用行政级别化等现象。这些现象无疑给事业单位的相关改革带来了无形的阻力。 5.在事业单位的改革进程中存在着资产清算与处置的相关问题。随着事业单位相关改革的不断实施和深入,在这过程中,很多经营性的单位、部分社会中介机构以及众多的准公益性机构将会与相关的政府机关实现了一定程度上的脱钩,因此,必须积极进行相关的资产清理、评估和核算工作。但是在这过程中使一些单位的某些潜在的利益受到了一定程度的损害,这些因素同样对相关的事业单位改革产生了一定程度上的阻碍作用。 事业单位企业化管理的动因与实质 在相关的事业单位改革过程中,过多的人员成为事业单位改革中的一个负担。没有相应人员的合理出口,相关的改革很难合理的进行。与国有企业有所不同,事业单位的相关改革不能将减人作为工作的中心,相关的工作应该以搞活作为前提。相关的搞活措施包括相应的用人机制、分配机制、管理机制等方面的措施,进而创造更大的社会效益。通过相关的事业单位改革,能够实现教育、卫生等公共事业进行科学地发展,进而建立起充满活力的的用人、分配、管理机制。进行相关的事业单位改革的要实现对事业单位企业化管理。事业单位的企业化管理要参照企业的相应的管理运作方式实现对管理事业单位的管理工作,进而达到降低成本,提高效率的目的。 三、事业单位企业化管理的相应的对策和措施 1建立一套与企业管理适应的相关人事管理制度 (l)打破有关身份职称的界限,在事业单位全面推行相应的聘用合同制,通过聘用合同的相关形式进而确定事业单位与职工之间的相关人事关系以及双方应有的相关权利和义务。聘用合同成为事业单位用人的相关的依据,可采取应用聘用合同的聘用、解除以及终止合同手续。可以

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