浅议加强输电线路施工管理.docVIP

浅议加强输电线路施工管理摘要：电力输电线路工程施工大多是野外作业, 杆塔大多是位于高山崇岭中,交通不便利,容易受到复杂地质、气候等外部环境的影响。电力线路施工具有危险性高、相关工种多、施工战线长、人员素质参差不齐等特点，且施工过程中可能存在多层次的立体交叉作业，因此不安全因素较多，极易发生安全事故。本文主要结合笔者多年的经验，主要探讨加强输电线路的施工管理措施。 关键词：电力;输电线路;施工管理 中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号： 引言 输电线路是电力系统的重要组成部分，担负着输送和分配电能的任务，并联络各发电厂、变电站使之有效运行。输电线路工程是一项多工种、多专业的复杂的系统工程，具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点。输电线路工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制。电力工程施工管理的核心内容是安全管理，始终贯穿于整个工程施工过程中。下面主要针对如何加强输电线路的施工管理，提高电网建设水平进行探讨分析。 1.输电线路施工管理中存在的问题 1.1电力工程施工管理流程中存在的问题。 首先，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。 1.2当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策。 1.2.1输电线路工程施工占地问题。 在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。 1.2.2输电线路被盗窃、破坏等问题。 近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。 1.2.3输电线路下种植树木。 树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。 2加强输电线路施工管理的方法 2.1 确保工程安全和质量。 应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准，施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程安全、工程质量的技术措施。应当在施工过程中严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对工程安全的检查和工程质量的评定。 2.2 提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出 2．3 加强与政府执法部门的密切配合，加大处罚、打击力度，严惩蓄意破坏的犯罪分子，依法保护电力设施安全。 保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。由于电力体制改革处在过渡阶段，造成行政执法主体缺位，给保护电力设施工作带来不少难度。因此，必须建立、健全行政执法机制，依法打击破坏、盗窃电力设施的不法行为，为电力行业依法治理和保障正常的供用电秩序发挥巨大的作用和效能。 2.4 提高效率缩短工期。 对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主动配合，积极协作。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方有利。 2.5 节约投资提高经济效益。 2.5.1 控制施工图预算。 施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。 2.5.2 控制各项有关费用的施工签证。 有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切合实际，不得随便多签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待，而不要形成乙方增加费用的借口。 2.5.3 控制工程款的拨付