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浅议监理施工阶段建筑工程造价投资控制
浅议监理施工阶段建筑工程造价投资控制中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
近年来,随着我国建筑行业的蓬勃发展,对监理行业的要求也越来越高、竞争亦越来越激烈。如何做好建筑工程的造价控制,也就顺理成章的成为监理企业竞争中的一项重要内容。自然而然也就对监理人员的相关素质提出了更高的要求,在这里就探讨一下监理的工程造价投资控制。
众所周知:工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程造价的控制,它贯穿于项目建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段等全寿命周期中。通过对工程造价进行核算比较,力求将建设项目中的人力、物力、财力等资源进行合理配置,并根据项目的进展情况进行动态控制。但是由于社会现实情况的拘束,监理对于项目建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段的工程造价投资控制是相当的薄弱和无力的。究其原因:我国现阶段相当大部分的监理工作还是施工阶段的监理。因此就着重讨论一下监理在施工阶段的工程造价控制。
一.收集工程造份资料,做好前期准备工作
l、合同文件是工程造价控制的主要依据
造价控制的主要依据是建筑工程合同。凡是作为合同文件组成部分的所有资料,都是造价控制的依据。工程发包人和承包人就工程施工依法设立、变更、终止民事权利义务关系的所有协议都是合同文件的组成部分,包括:l、合同协议书;2、中标通知书;3、招标投标书及附件;4、合同专用条款;5、标准规范及有关技术资料;6、图纸;7、工程量清单;8、工程报价单及预算书。组成合同的所有文件必须是书面的。对于这些内容监理人员应该及时收集、整理并认真熟悉,做到心中有数。在使用到某些内容时必须可以及时、准确的找到并应用。
2、严格审核施工组织设计及相关技术方案
施工组织设计作为工程施工的纲领性文件,对造价控制的作用也不可忽视。要由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其他费用有关的技术方案和措施进行审核。因为施工方法不同,对于工程的造价影响亦很大。例如:土方开挖工程中,往往是机械开挖和人工开挖相结合。如果施工地区地下水位较高,则人工开挖所占的比例就会比较大、并且还要增加降水的措施。但是若正好是枯水期开挖,则结果就大不一样,首先人工开挖比例缩小,其次降水措施就需要取消。以上例子就说明在实际操作中必须考虑到实际情况,不能想当然。
二、加强现场跟踪,及时掌握工程变更情况及签证办理
设计变更是使工程造价提高的重要因素,由于多方面的原因,施工阶段设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题,这些问题的产生给工程造价留下活口。为有效地控制工程造价,应制定设计变更、现场签证管理制度,明确变更签证的权限范围。签证必须有业主或监理指令、或经审批同意的承包单位联系单,且其必须是已完成的合格工程量。承包单位提出的变更签证必须明确变更事由、发生时间、部位等相关内容,其中涉及工程量及价款的还应附有工程量计算书,价款报表以及现场照片、图纸等相关原始凭证。
三、加强工程质量管理及工程进度管理
要加强施工质量管理,控制返工率,在施工过程中要严把质量关,使质量管理工作贯穿于项目的全过程中,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。工期的延长或拖延,必然带来成本的增加,造成资金使用费的上升。尽量督促各方按总体计划要求施工,要求施工单位认真编制年、月、周施工计划。做到按计划施工,避免和减轻高峰期的施工压力,同样也能减少不必要的费用支出。若不能按计划施工则敦促施工单位分析没完成计划任务的原因并追究责任,争取在下一周期的施工段中补回损失,避免工程延期造成的损失。
四、做好进度款审批工作
工程进度款的拨付一般采用以下两种方式:1、根据工程实际进度分界:如以地下室、主体(分几层为一节点)、砌体、装饰工程为界拨付工程款;2、一般以月作为时间界限,如:施工单位每月某日前上报工程款申请,经监理及业主审批后,于下个月某日前,支付工程款。在实际工作中,无论采用何种拨付方式,工程监理人员都应到现场核实工程形象进度,并予以书面形式表达上报业主,以避免工程量的遗漏或重复计量。其中未经质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量,可以拒绝确认。
进度款审核过程中应注意以下几个问题:l、工程预付款应严格按照合同,在规定时段以甲乙双方约定的方式在进度款中扣除。2、部分措施项目费,应根据实际情况分段拨付,切忌想当然的同意一次性拨付。如:脚手架工程,在工程主体阶段及装修阶段均存在;高层的超高费亦是按层支付。3、工程量清单计价的工程,按照清单计价规范要求划分的分部分项工程,若实际只完成了其中的某一项工序,也不应全额支付此项清单费用。监理人员
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