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第80期高教资讯-广东外语外贸大学南国商学院
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南国商学院图书馆 2016 年 月(总第 期)
10 80
论学院的治理及其意义
郭书剑 王建华
摘要:随着大学治理的深入推进以及学院规模的不断增大,学院的治理成为必然选择。相较于传统
的教育行政管理,学院治理更有利于大学实现“基层变革”;同时有效的学院治理也是实现大学治理的
必要条件。通过学院治理培育治理文化、调动师生参与治理的积极性,进而才能实现大学治理体系和治
理能力的现代化。
关键词:治理;学院治理;大学治理
在高等教育大众化进程中,学院规模日益扩 失灵,必须采用治理理念变革传统的校院管理模
大、组织愈为复杂、职能逐渐多元化,这些对传统 式,理顺大学校级组织与院级基层组织之间的权责
学院管理方式提出了挑战。无论是要充分发挥学院 关系,提高学院主体地位并使其获得更多治理权
参与大学治理的作用,还是应对来自时代和组织内 力。要继续推进大学治理向前发展,不仅要实现大
外部的挑战,在学院这一层面实施治理变革都很必 学向学院放权,还应推进学院自身的治理变革以用
要。学院治理对于理顺学院诸多利益相关者之间关 好治理权力。“有效的治理要求大学必须通过开放
系、明确学院决策权力与责任的划分,进而形成完 的治理结构充分包容利益相关者,在伙伴关系的框
善的且运行良好的学院治理结构有着积极影响,对 架下,通过各利益相关方的积极参与实现大学的共
于学院做好参与大学治理的准备工作、发挥其承上 治与善治。”大学如此,学院亦应如此。学院若仍
启下的功能具有特殊意义。 然依赖于传统的教育行政管理方式,忽视多元利益
一、学院治理的必要性 主体的作用,那么学院所面临的行政权力凌驾于学
随着大学治理的深入推进,诸多治理问题汇聚 术权力之上、管理制度日益僵化、以及师资和学生
于校院之间并被扩大化。大学治理的本质在于权力 培养质量下降等若干困境就难以被打破。基于此,
配置的多中心化和分散化、权力运行的程序化和规 学院治理成为现实的必然要求。
则化,大学治理权力的“分”
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