联防队与辅警非法论.PDFVIP

2012年11月1日 星期四 声音 A23 责编 贾志刚 美编 徐进娟 审校 张星 有理说理 众目睽睽 联防队与辅警非法论联防队与辅警非法论 麻将申遗麻将申遗 光明网评论员 是吃饱了撑的么是吃饱了撑的么 有媒体报道说，广州市拟组建规模达3 的丧失和秩序的失控。 万人的辅警队伍，以此来取代现存的治安联 现代国家政府大都循“依法行政”的原 防队伍，这项代号为“银盾工程”的方案已上 则行事。所谓“依法行政”，最重要的意义就 麻将何必非要蹚申遗的浑水 报政府，拟在明年展开实施。 在于政府要根据法定的授权来行政，既不能 直白地说，联防队员这一组织形态的存在 超越授权（“越权”），也不能自我授权（“扩 麻将就是麻将，它固然是国粹，但不能把所有的国粹 实际上于法无据，辅警的设立也同样于法无 权”）。现在各地存在的所谓治安联防队伍， 都当做宝贝。看待麻将需要有淡定的心态，它虽然具有 据。广州市联防队伍出现的“越权管事、粗暴 是依据1991年《全国人民代表大会常务委 娱乐功能、益智色彩，但实在没有申遗的必要。首先，非 执勤、以收代养、管理松散等问题”，是于法无 员会关于加强社会治安综合治理的决定》第 物质文化遗产常指濒临断绝、亟须抢救和保护的文化遗 据的必然结果。联防队伍于法无据的存在状 5条的规定，即“加强社会治安综合治理，必 产，麻将生命力旺盛，民间的市场越来越大，哪里用得着 况，实则是法治的一个严重“溃疡”。 须发动和依靠广大人民群众。各级人民政 “保护”？其次，麻将毁誉 在一个法制体系大体完备的社会，什么 府应当动员和组织城镇居民和农村村民以 参半，既有力挺者也不乏 评论背景 机构负责执行国家法律，政府由什么人员组 及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生， 全国麻将大师赛 非议者，如何认定它的妍 成，什么人可以代表政府行政，并非是随意 建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展 总决赛刚刚“圆满落 媸，尚需广泛热议，因此 而为的事情，而都是有大量法律规范从各个 各种形式的治安防范活动和警民联防活 幕”，北大清华学子组 不宜入遗，起码不宜如此 方面进行限制的事情。一言以蔽之曰，在现 动。”但是，实际上，在此条规定中，法律授权 队参加的世界麻将锦 之早入遗。最后，每年等 代国家，任何机构、任何代表政府行政的人 政府的只是“动员和组织”，且为这种“治安 标赛此刻战事正酣， 着入遗的优秀文化遗产