基层卫生防疫职业道德建设.doc

基层卫生防疫职业道德建设文章编号：1009-5519（2007）19-2990-02 中图分类号：R18 文献标识码：B 针对基层卫生防疫职业道德建设中存在的问题及职业道德建设的重要性，提出相应的加强职业道德建设的措施和建议。 1 基层卫生防疫职业道德建设中存在的问题 1.1 对卫生防疫人员的职业道德培训不足：基层卫生防疫单位缺乏专门的卫生防疫人员职业道德培训部门，加上经费有限，不重视对卫生防疫人员职业道德的培训。虽然一些卫生主管部门采取了一定措施加强了职业道德教育，健全了各项规章制度，完善了监督约束措施，开展了形式多样的活动，使许多基层卫生防疫人员已逐步树立起一定的职业责任感和道德风尚，赢得了人民群众的好评。但同时也不可否认当前对卫生防疫系统卫生防疫人员的职业道德培训工作中还存在着一些值得思考和进一步完善的问题。在基层卫生防疫队伍中，有的法制观念淡漠，执法随意，服务态度差、质量低；有的利用职权之便吃拿卡要；有的受商品经济等价交换原则的影响，办事讲条件，形成权力功利化、庸俗化等。这些问题虽发生在个别单位和少数人身上，但造成的危害和不良影响不容忽视。基层卫生防疫部门没有把卫生防疫人员的职业道德培训作为主要工作去抓，不主动调查了解，对一些人和事熟视无睹，助长了一些不良习气的滋生和蔓延，导致部分卫生防疫人员以权谋私、服务态度差等现象屡禁不止。因此，当前对职业道德的建设必须要加大力度，采取切实可行的措施，以全面提高基层卫生防疫人员的职业道德。 1.2 缺乏有效的职业道德评价体系：在基层卫生防疫单位缺乏有效的职业道德评价体系，主要表现是：第一，卫生防疫人员的职业道德评价标准和形式一成不变，不能与时俱进。没有体现到不同时期基层卫生防疫职业道德建设的重点，同时这也为有些单位和个人应付考核带来了方便。卫生防疫工作涉及内容广泛，社会性、群众性均很强，长期局限于这些考核内容，对工作起不到推动作用。此外，基层卫生防疫职业道德建设考评方式单一，都是根据年初下发的任务目标，制定一份考评标准，把许多职业道德建设内容流于形式，不能真正推动职业道德建设工作的展开。第二，卫生防疫人员的职业道德评价体系中缺乏有效的奖惩措施。虽然在评价体系中制定了相应的奖惩措施，使卫生防疫人员的职业道德水平、服务质量、服务态度均与奖金津贴、晋级评优等挂钩。但是在实际的工作中，基层卫生防疫机构中卫生防疫人员因职业道德建设问题被扣奖金津贴，影响晋升晋级的几乎是微乎其微。对于基层卫生防疫机构中卫生防疫人员职业道德高尚和服务水平好的人员缺乏相应的奖励，影响了基层卫生防疫职业道德评价体系的公平性和有效性。 2 加强基层卫生防疫职业道德建设的措施 2.1 加强对卫生防疫人员的职业道德培训：要加强对基层卫生防疫人员的职业道德培训，需要作好几个工作：第一，提高卫生防疫人员对职业道德建设的认识，要教育广大卫生防疫人员正确认识预防保健服务中社会效益和经济效益的重要性和必要性，以及两者之间的辩证关系，端正对开展卫生防疫工作目的性的态度，自觉地把卫生防疫服务的社会效益和经济效益纳入职业道德规范之中。第二，加强他们对职业道德规范的学习，提高职工的道德水平和文化素质，做到执法更要守法，监督别人更要自觉接受监督，并经常对照规范自检自查，时时事事规范自己的行为，自觉遵纪守法，树立良好的职业形象。第三，坚持职业道德教育与技术培训和能力培养相结合，与岗位目标和工作任务指标相结合，注重提高各级各类人员的职业道德意识和技术素质，调动各方面的积极因素，控制可能影响防疫人员职业道德的各个环节，使得保持良好的职业道德变为全体员工的自觉行动。 2.2 建立有效的职业道德评价体系：要建立有效的职业道德评价体系，需要注意以下几个方面：第一，完善职业道德评价标准和形式。卫生防疫人员的职业道德标准不应该僵化，应在遵循社会主义医德的基本原则，充分体现人民群众的根本利益，应随着时代的发展和卫生防疫人员的个体差异而有所不同。体现是否有利于预防和控制疾病的流行和传播、有利于人们科学卫生文明生活方式的形成、有利于优化人民体质、提高其健康水平和生产质量；是否有利于人类生存环境的保护和改善；是否有利于丰富和发展医学科学知识和技术，有利于社会进步。在基层卫生防疫人员的职业道德评价体系三条标准必须同时坚持、缺一不可，但对不同层次人员的评价、侧重点应有所不同。第二，建立有效的奖惩激励机制。可以实行全体卫生防疫人员挂牌服务，设立举报箱和监督电话；聘请社会各阶层人员为行为监督员进行明查暗访，通过建立考绩档案，定期检查考核各项规章制度落实情况；把奖励和处罚同晋升职称、评选先进、发放奖金挂钩；经常组织职业道德建设中典型案例讨论，结合本单位的情况进行讲评；设置职业道德评价橱窗，对来自各方面的评价意见进行分析、综合，及时