制定有效的性骚扰政策须知.ppt

制定有效的性騷擾政策須知 梁麗清博士 平機會委員會反性騷擾運動工作小組成員 4-5.7.2013 制定有效的性騷擾政策的重要性 (1) 顯示校方重視師生及員工的福祉，以及保 障他們權益的決心。 (2) 處理個案時有例可依，減低出 錯的機會。 (3) 對投訴人及被投訴者能夠公平對待，減低過程中不必要的傷害。 (4) 可經驗累積， 完善政策及制度。 (5) 有助於在校園内推廣平等機會，創造平等共融的校園文化。 政策制訂原則：表明校方不會容忍性騷擾 香港城市大學致力營造和諧的工作及學習環境， 絕不容許教職員或學生作出任何性騷擾的行為。 校方的目標和責任 大學有責任提供一個不受性騷擾影響的工作和學習環境。大學已成立防止性騷擾委員會（ 英文簡稱“ CASH” ） ， 為教職員及學生提供指引。 全校教職員和學生的義務和責任 《性別歧視條例》第2 3 及3 9 條清楚列明： 在教育機構的環境下， 任何大學的教職員， 如對學生或準學生作出性騷擾； 或學生或準學生對大學教職員作出性騷擾；或任何學生對其他學生或準學生作出性騷擾， 即屬違法。 校方保證投訴人不會因真誠的投訴而受害、處分或影響其工作表現紀錄。 性騷擾的定義 根據《性別歧視條例》， 性騷擾受害人包括男性及女性。 敵意工作及學習環境 性騷擾包括向另一方作出不受歡迎的身體、視覺、言語或非言語上涉及性的行徑， 令被騷擾者感到受冒犯、侮辱或威嚇， 或該行徑對被騷擾者造成有敵意或具威嚇性的環境。 不受歡迎行為不一定要多次發生或連續出現， 一次事件足以構成性騷擾。 涵蓋範疇包括校園外、包括上課或工作以外的時間。 清楚訂明同性間的性騷擾 包括新興的性騷擾形式，例如電郵、短訊、互聯網上的平台或臉書 性騷擾的例子 主動作出不受歡迎的身體接觸或動作 不受歡迎的性要求 不受歡迎的邀請 涉及性的言論或笑話追問或影射別人涉及性的私生活 展示或發放使人反感或色情的資料如海報、豔照、卡通、塗鴉或月曆 使人反感的涉及性的通訊資料（ 信件、電話、傳真、電郵等） 盯着或色迷迷的看着別人或其身體部位 觸摸或撥弄別人的衣服， 例如掀起裙子或襯衫或把手放進其口袋 以下個案乃經區域法院判決， 或經平等機會委員會（ 平機會） 調解之真實案例 本地教育機構一名外籍老師被投訴三度性騷擾女學生， 包括掀起女生的裙及評論她的腿性感。女生向其上司投訴， 但該老師並未有受處分。女生其後指該老師拒絕為她引薦工作。 經平機會調解， 有關老師向投訴人道歉， 該教育機構也同意為職員和學生制定平等機會政策及行為守則。 平機會2008年調解個案?《性別歧視條例》參考：s.39 一名大學生（被告）被控在一名宿友（ 原告）房間中安裝隱蔽攝錄機， 拍攝其身體部位及更衣情況。區域法院裁定， 被告人須賠償80,000 元及向受害人作出書面道歉。 受害人的權利及可以採取的行動 說「不」！ 向騷擾者表明立場， 並告訴她/ 他其行為是不被接受和必須停止的。 即使對方表明並無惡意， 你須表達你已被冒犯。 記錄有關性騷擾事件的一切資料： 包括地點、日期、時間、證人、性質， 以及你的反應。 告訴你信任的人; 或向大學的防止性騷擾委員會求助。 向平機會投訴，要求調查及調停。 報案及/或向個別騷擾者提出法律訴訟。 處理性騷擾投訴的原則 認真聆聽每一個指控， 即使有關投訴乍聽並非性騷擾事件。 盡量令投訴人保持放鬆及冷靜。 掌握事件資料， 包括人物、事件性質、日期、時間、地點等。 確保投訴人知悉有關事件將會保密， 並只會按需要向適當人士披露。 採取即時行動， 了解受害員工/ 同學希望如何處理/ 解決事件。 處理性騷擾投訴的機制 ? 用流程圖清楚展示處理投訴的每一步過程； ? 由投訴人信任的老師一站式專責跟進處理，大大減少學生投訴人的顧慮。 * 投訴的時限 性騷擾投訴可分為正式或非正式兩類， 視乎個案是否需要展開調查而定。採取何種方式取決於投訴人意願。 投訴人應在性騷擾行為發生1 2 個月內， 以書面或口頭形式向指定的防止性騷擾委員會成員 提出投訴。投訴受理人會成為有關個案的負責人員 。他/ 她亦可委任另一位委員會成員作為負責人。 非正式階段 可以向校方教職員擔任的輔助成員尋求保密的協助。 非正式接觸將會視為絕對機密，不會紀錄在校內任何報告或告知校內任何人士。 可要求輔助成員安排和列席一個非正式面談，或受騷擾者可委托輔助成員代其本人跟有關的個別人士接觸。 受騷擾者須以書面紀錄有關事件的詳情 正式階段 設立專門的調查委員會，並規定組成人員的性別比例，以確保程序公正。 由不同的負責人調查不同的被投訴對象，以確保程序公正。例如祗涉及關學生的投訴可交由訓導及或輔導組負責調查工作；有關員工的投訴，可交由一個三人或以上（包括校長及具性別敏感度的老師）的