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中国皂力企业管理 防范大停电还需未雨绸缪 ■本刊记者高明 2012年10月25日．国家电监会印发了《关干加强电力安全工作防范电网 大面积停电的意见》(电监安全[2012]60号．以下简称《意见》)。《意见》从夯实电 力安垒工作基础、加大薄弱电网的建设和改造力度、加强电呵调度运行管理、加 强电力二次系统安垒管理、加强电网隐患排查治理和风险管控、加强电厂和电力 用户并网安垒管理、强化电力应急管理、强化电力安全监督管理等八个方面提出 明确要求．旨在加强我国电网安全管理．防范电网大面积停电事故的发生。 《意见》出台的诱因即是“7·30”印度大停电。2012年7月30、31日，当我国 的电网企业正在严阵以待“迎峰度夏”之际。印度连续发生两坎严重的大面积停 问题的关健在于 电事故，约6．7亿人受到波及，堪称“世界电力史上最大的停电事故”。 如何降低、E力事故盅 事故解读 生的概率．如何最走 限度减少停电带采的 作为“叠砖四国”之一．印度此攻大停电事故引起了国际社会的高度关注． 搿-自和损是耍二E视 也引起我国政府、电力企业、专家学者等的深刻反思。为了探析事故背后产生的 事前防范事中控自1． 原固和对我国电力工业发展的启示．结合我国电力工业发展现状．提出降低大 事后厦急．捉升{蕞障 面积停电风险．保障电罔安垒稳定运行的相关措施建议．本刊干2012年第9期 、E哪安奎稳定运行的 特别策划了“透视印度大停电”专鹿．邀请华北电力大学教授、博士生导师，能源 综台能力 与电力经济研究咨询中心主任曾呜．南方电网科学研究院副院长曾勇刚，中国 电力企业联合会国际合作部主任昊乖荣，以及国家电网岱司、国呵能源研究院、 中国电力科学研究院的专家们对印度大停电事故进行7深入解读。 关于此次事故的深层次原固．专家们的看法基本一致．主要有“下几个方 面：一是印度电网主同架薄弱，电网建设滞后，网架结构不合理；二是电力供需 矛盾突出；三是调度机制混乱而分散．多方协同不利。 虽然我国电力供求状况、电力工业发展水平，以及电网建设等都与印度差 别较大，但是我国同样具有电力大规模远距离输送的特征．存在发生大面积停 电的潜在风险。而且．大面积停电迅速波及整个网络，损失、后果和造成的影响 难以估量。固此，汲取印度大停电事故的教训，对于维护电网安垒稳定运行，保 障国家能源安全和经济安垒具有非常重要的意义。 46 中国电力企业管理·2012，12 万方数据 载面回顾 有关印度大停电对我国电力工业发展的启示．各 未雨绸缨 位专家见仁见智．其中有三点最为重墨．这也是许多专 家学者的共识。一是要始终将电网安奎放在首位。《印 然而．“凡事弧则立．不预则废”。不存在绝对的安 度大停电对我国电力工业发展的警示》一文中指出． 垒。说不存在风险