检验检疫学-对外经济贸易.pdfVIP

第 1 页 第一章　　进 出口商品检验 工作发展概况 第一节　　商检工作 的产生与发展 一 、商检 的产生 社会生产力 的发展和社会分工 的扩大 ，国际贸易的发展 ，需要 进 出 口商 品检验工作 。对外贸易的产生必须具备两个条件 ：一是有 剩余 的商 品；二是要进行商 品的交换 。所 以一个 国家 的对外贸易， 必然要受社会再生产 的制约 ，生产 、分配 、交换和消费组成 了再生 产 的过程 ，其 中生产是主要环节 ，它决定 了其他环节 ，其他环节对 生产具有反作用 。交换是联结生产和消费的中间环节 ，交换 的职能 是实现商 品的价值 ，而社会分工是交换 的前提 ，社会分工又是随着 生产力的发展而不断扩大和深化 。商 品交换 的扩大 ，商 品结构 的不 断变化 ，需要有处于第三者立场 的机构 ，对商 品质量进行裁定 ，分 清责任 归属 ，于是 些发达 的资本主义 国家根据需要设置 了进 出 口 商 品检验机构 ，颁布 了检验法规 ，对进 出 口商 品实行检验检疫 。进 出 口商品检验机构就是对商品质量起保证和监督的部 门，它 以独立 公正 的立场 出现在买卖双方 的面前 ，它依照法律及有关规定管理进 出 口商品，出具居 间证 明，保证对外贸易的顺利进行 。商检机构 的 产生是 国际贸易发展 的需要 ，具体表现在 以下 个 方 面 ： 第一 ，买卖双方 的需要 国际贸易的发展 ，改变 了原来一切商品都是现货当面交易的贸 易方式 ，发展为凭样凭票成交 。在远 隔重洋 ，买卖双方不能当面交 第 2 页 接货物 的情况下进行贸易，为 了避免和减少贸易纠纷 以及公正地分 清贸易过程 中的纠纷 的责任 归属 ，迫切 需要检验 、鉴定部 门出具居 间证 明。 第二 ，适应成交方式变化 的需要 国际贸易的发展 ，交 易所 的出现 ，要求贸易双方不仅用现货成 交 ，还要采用根据样 品或凭证进行交 易 。交 易是否符合成交样 品或 凭证 的要求 ，就 需要检验 、鉴定机构 出具检验 、鉴定 的居 间证 明。 第三 ，国际运输专业化 的需要 产业革命促进 了交通运输工具 的改革 ，蒸汽机运用到海 陆运输 工 具上 ，出现 了火车 、轮船等运输工具 。运输工具 的进步 ，对 国际 贸易的发展有重大意义 。科学技术在交通运输上 的运用 ，促进 了专 门从事运输业务 的运输公司 的发展 。从此商 品由承运人运输 ，商 品 数量 、重量 的鉴定 ，运输途 中风 险责任 归属 的划分 ，以及对运输工 具装载条件和所载商品品质状况 的证 明等 ，在许 多 国家 的法律规定 和有关 国际贸易惯例 中明确规定都需要检验 、鉴定机构 出具检验鉴 定证 明。 第 四，结算方式 的需要 随着信贷关系 的发展 ，凭货付款 、现金结算 的方法 已不适应 国 际贸易的发展 ，商 品在交 易所成交后 ，普遍采用凭单证付款 、票据 结算 的方式 。各 国政府 的检验机构 出具 的证 明，已成为银行 向卖方 支付货款 的单据之一 ，同时也是 向买方收取货款 的必需单证 。 综上所述 ，国际贸易发展 需要进 出 口商 品检验 ，产生商检 。进 出口商品检验又促进 了国际贸易的发展 。 二 、商 检 的发 展 （一 ）进 出 口商 品检验工作发展 的前提条件 工业革命促使世界工业生产量增加 ，促进 了国际贸 易 例 如英 国 ，它 的工业 革 命 始 于 世 纪 末 ， 到 世 纪上 半 叶 第 3 页 时，英 国的棉织物 的产量增加 了 倍 ，煤 的开采量增加 了 倍 ，铁 的冶炼量增加 了几十倍 。工业产量 的成倍增加 ，促进 了国