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论弱势群体的基本权保护需要修改
论弱势群体的基本权保护
摘要:当前社会政府的职能正在转变,对社会弱势群体的关注日益增多,弱势群体的保护直接影响着社会的和谐与发展。弱势群体的权利已经成为保护的基本原则。本文在对弱势群体的界定以及弱势群体的基本特征进行了研究与分析,指出了当前我国对弱势群体保护方面存在的问题,最后提出了几点自己的看法与建议,希望能够对今后弱势群体的保护有所帮助。
关键词:弱势群体;保护;法律
目录
引言 -3-
1、弱势群体的概念界定 -3-
2、弱势群体的特征 -3-
3、弱势群体产生的根源 -4-
3.1弱势群体产生的主体原因 -4-
3.2法律根源 -5-
4、我国弱势群体权利法律保护的现状 -5-
4.1我国弱势群体权利法律保护取得的成绩 -5-
4.2弱势群体权利法律保护存在的问题 -5-
5、完善弱势群体基木权利保护的建议 -7-
5.1通过修改宪法扩大公民宪法权利的范围 -7-
5.2完善以宪法为核心的弱势群体权利保护体系 -7-
5.3加强对社会弱势群体保护的法律对策 -8-
5.4完善社会配套制度 -8-
5.5完善弱势群体基本权利的司法救济机制。 -9-
6、结语 -9-
参考文献 -11-
法治社会呼唤对人权的尊重和保障,特别是对那些社会弱势群体人权的尊重和保障。对弱势群体的基本权利给予人权保障上的例外对待和特别保护是由他们的弱势地位决定的。在法治社会,人权的最基本的价值就是要实现人与人之间平等的、普遍的尊重和保障。在人权的法治原则基础上通过相应的措施最大限度地缩小弱势群体与强势群体的差距,实现弱势群体的基本权利是我们实现宪政目标的应有之义。
弱势群体的概念及特征
1.1、弱势群体的概念
弱势群体也叫社会脆弱群体、社会弱者群体。对于弱势群体的研究众说纷纭,国内一些学者也明确指出了他们自己对于弱势群体的见解。有的学者指出:所谓的弱势群体就是指的经济收入低生活有困难的人。有的学者认为:弱势群体是自身缺乏正常生活或者工作的能力。有的学者认为:社会弱者群体“是一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体”。基于以上观点,笔者认为,弱势群体是指由于社会结构急剧转型和社会关系处理失调或由于一部分社会成员自身的某种原因而造成的对于现实社会的不适应,并且出现了生活适应和社会适应困难的人群共同体。
1.2、弱势群体的特征
针对弱势群体的概念及定位,可以归纳出弱势群体的共同特征,其主要特点是权利贫困。这是法社会学意义上的“弱势群体”的一个重要特征,所谓“权利贫困”,是指一国公民由于受到社会法律、制度、政策等排斥,在本国不能享有正常公民权利或基本权利得不到体制保障,即根据制度和法律,是合法的不平等。如我国目前在城市打工的农民工在城市从事工业生产,面临着和城市人一样的生活压力和职业风险,但由于政策和法律的规定,他们并不能获得和城市居民同样的待遇,其所享有的权利与市民并不相等。在他们遭遇工伤或者疾病的困扰时,他们的境遇将更加艰难,往往陷于无助的境地,从而表现出了比城市居民相比更大的劣势。另一方面权利的贫困还指弱势群体所享有的基本权利得不到保障而造成对其权利遭受侵犯时救济的缺位。笔者认为这里的权利既包括社会经济权利又包括权利遭受侵犯后获得救济的权利。前者诸如生存权、发展权、劳动权等。由于制度或者体制的原因,他们的这些社会经济权利得不到国家的保障或者保障不力,从而造成生活质量的恶化。后者指他们的社会经济权利遭受侵犯后获得法律救济的权利得不到保障,如农民工讨要被拖欠的工资,虽然经过劳动部门的行政程序和法院的司法程序后,仍然得不到支付而处于无助状态。再如人们的权利遭受侵犯后经过行政和司法程序后得不到解决而踏上漫漫上访之路,问题不但没有解决反倒遭到了地方政府的迫害,等等。从法学研究和保障人权的角度出发,权利贫困应当是弱势群体的一个重要特征。
2、弱势群体产生的根源
2.1弱势群体产生的主体原因
2.1.1,个人文化和专业技能素质
在一般情况下,个人情况和个人文化素质之间的关系是正相关的关系,文化和专业素质较高,个人情况相对较好;反之,文化水平较低的弱势群体,缺乏专业技能,在就业不足,很难找到薪水更高的工作,从而成为弱势群体的可能性增大了。
2.1.2、家庭赡养系数、就业人口、和家庭收入
我们研究了相关的文献,家境贫困的城市居民通常是:就业人口少,平均人口多,就业面很狭隘,每个就业人员需要负担比较重,所以生活压非常大,导致家庭生活压力大。
2.1.3、行为原因
行为原因是弱势群体形成的一个特殊原因。“有些弱势群体是因行为人自身的违法、犯罪行为形成的,如服刑者。这些违法犯罪者被判入狱服刑,便失去了自由,进而也成了弱势群体。’,②对这一特殊的弱势群体,我们必须给予他们以特殊的弱势群体,我们必须给予他们以特殊的人文关怀。目
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