京津冀地区战略环境评价项目重点专题和子项目主要任务及.doc

附件一 京津冀地区战略环境评价项目重点专题和子项目 主要任务及进度要求 一、产业发展战略评价专题 （一）主要任务 分析区域经济社会及产业发展战略定位，分析经济及产业规模、结构、布局和效率（技术经济、资源环境等）现状特征；回顾分析经济社会及产业发展趋势，比较、分析、总结提出区域经济及产业发展的基本模式和路径； 预测经济社会及产业发展的基本态势，确定经济及产业发展情景； 分析区域产业转型升级和一体化协同发展背景下的生产力空间布局特征，评估产业发展格局变化情况； 分析非首都核心职能疏解（北京市为代表的产业转移）对京津冀地区产业结构调整、转型升级、布局优化及资源环境效益的影响； 分析重点行业技术经济水平资源环境效率与循环经济 分析区域产业聚集特征和产业园区空间分布特征，分析产业园区发展的基本现状及资源环境水平； 提出经济及重点产业结构与空间布局优化调控框架与重点发展机制 （二）进度要求 项目实施时间为2015年7月-2017年12月，2015年应完成以下工作： 2015年7月-9月，开展前期调研、考察，形成调研报告，制定专题技术方案，明确工作重点及技术方法。 2015年10月-11月，完成专题技术方案论证工作。开展现状调查、资料搜集等基础工作，完成区域经济社会及产业发展战略定位、现状特征（规模、结构、布局、效率）和历史趋势分析，并提出产业发展的基本模式和路径，完成区域产业聚集和产业园区发展现状分析。 2015年12月，完成重点行业技术经济水平资源环境效率与循环经济 二、新型城镇化战略评价专题 （一）主要任务 分析区域城镇化现状特征（人口、模式、等级、形状、空间等）和历史趋势，明确在国家和区域城镇化发展格局中的定位； 综合评估城镇化的资源环境支撑条件，分析区域城镇化发展基本模式和路径，确定新型城镇化发展情景； 分析城镇化主要发展指标与资源环境特征的耦合关系，评估不同地区城镇化发展的资源环境成本，评估新型城镇化条件下的资源环境效益； 研究城市消费领域的重大资源环境问题，分析城镇化方式与水资源-水污染、能源消耗（包括城市交通能耗）-碳排放等方面的耦合关系； 分析城镇化过程中环境基础设施建设的基本模式建设标准、技术路径和现状问题，预测重大环境基础设施建设的经济成本和环境效益； 研究区域典型城市差异化的突出环境问题（工业围城、饮用水源保护、通风廊道、上下游和生态修复等）的基本特征、主要成因和影响机制，提出相应的应对措施； 提出新型城镇化发展的基本路径、重点领域和环境可持续策略。 （二）进度要求 项目实施时间为2015年7月-2017年12月，2015年应完成以下工作： 2015年7月-9月，开展前期调研、考察，形成调研报告，制定专题技术方案，明确工作重点及技术方法。 2015年10月-11月，完成专题技术方案论证工作。开展现状调查、资料搜集等基础工作，完成城镇化现状特征及历史趋势分析，并研究在国家和区域城镇化战略中的定位，完成城市消费领域和主要城市面临的关键问题辨识和特征分析。 2015年12月，完成城镇化发展主要指标与资源环境特征耦合关系分析，并评估不同地区新型城镇化的资源环境成本，提交阶段成果报告。 三、大气环境影响评价专题 （一）主要任务 分析区域气象气候条件特征以及关键影响因素； 分析区域和城市大气环境质量特征，演变趋势及其与区域经济社会发展之间的耦合关系分析； 分析区域和城市能源生产、消费特征（规模、结构、效率）； 重点污染源（城市、工业、交通、农业等）估算与清单分析，研究大尺度区域下的大气环境容量及其空间分异特征； 大气环境承载力利用水平及其对产业、城镇化、交通方式的约束影响评估； 产业、城镇化、交通发展对能源的需求与碳排放的预测； 产业、城镇化、交通可能导致的大气环境影响和潜在风险评估； 从污染源控制、排放总量控制、区域联防联控、环境准入等方面，提出区域大气污染防治的战略性目标、原则、内容框架和重点任务，以及大气环境保护协调发展战略对策与措施。 （二）进度要求 项目实施时间为2015年7月-2017年12月，2015年应完成以下工作： 2015年7月-9月，开展前期调研、考察，形成调研报告，制定专题技术方案，明确工作重点及技术方法。 2015年10月-11月，完成专题技术方案论证工作。开展现状调查、补充监测等基础工作，完成大气环境质量演变趋势及其与区域经济社会发展之间的耦合关系分析，完成能源生产和利用现状分析。 2015年12月，完成重点污染源估算和清单分析，提交阶段成果报告。 四、环境风险与人居安全专题 （一）主要任务 根据区域战略定位、发展阶段和环保要求，提出区域环境风险防控和人居环境安全保障目标和指标； 识别区域/流域/海域长期性、累积性重大环境风险源、主要风险因子和重要风险受体单元； 分析区域环境风险驱动-响应过程、时空累