国际法论中国反倾销对策[zh].docVIP

国际法论文 ——论中国反倾销对策 姓 名： 学 号： 学 院： 专 业： 前言： 近年来，随着中国经济的不断发展，国力不断强盛，中国在国际贸易中的地位发生了很大的变化，中国成为了出口大国，历年来国际贸易长期处在顺差。但是，即使在中国入世这么多年来，国外对中国实施反倾销措施并末减弱，在世界反倾销行动中，中国成为主要的反倾销对象。反倾销问题已经成为中国企业进行国际化经营必须过的“关口”。 关键词：反倾销、现状、原因、对策。 摘要： 中国受到反倾销调查的次数居于世界首位，这对中国企业与中国经济产生了重要的影响。本文将结合中国遭受反倾销的现状，分析其原因，以寻求对策来改变中国在对外贸易中的不利地位。反倾销是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一，主要指是进口国可以采取的保护本国工业免受进口产品冲击，实现对本国贸易保护的合法手段。但是，现在越来越多的国家正在滥用反倾销，以反倾销之名行贸易保护之实，中国是深受其害的国家之一。 1、中国遭受反倾销的现状 改革开放以来，中国在世界经济和贸易中的地位不断上升。作为一个新兴的工业和贸易大国，中国已经取代日本成为世界反倾销运动中最大的目标。目前，中国已经成为遭受反倾销起诉最多的国家。 1.1 发起反倾销调查的国家越来越多 据商务部统计，近年来针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件的比例已由20世纪90年代的5%猛增至目前的20%以上，远远超出中国在世界贸易中所占的份额。在我国入世以来，美国、欧洲等发达国家，对中国的反倾销活动就从没有停止过，涉案数额更是高达百亿美元。与此同时，阿根廷、印度、巴西等发展中国家也在不断对中国发起反倾销调查。据统计，现在对中国企业发起反倾销的国家构成中，发展中国家的比重已经高达四成，直追欧美发达国家。另据统计，发达国家对我国反倾销立案数量比例已经从20世纪80年代97%降低到2008年的60%，而发展中国家的立案数量比例则从过去的不到3%快速上升到40%。因此，现在中国对外贸易不仅需要面对那些强大的发达国家，同时也要应付发展中国家对中国实施的贸易措施。 1.2 反倾销产品的种类多、涉案金额大 我国被实施反倾销的出口商品既包括了低附加值的初级产品，如矿石，基本金属等，2010年俄罗斯就对我含镍不锈钢板征收反倾销税；也包括技术、资本密集型产品，如机电设备，生物化工产品等，2010年印度对华吗啉发起反倾销调查；而且还包括纺织、轻工等产品，如塑料橡胶制品、陶瓷玻璃制品，而往往这些产业都是我国的优势产业，一旦遭受反倾销调查，必定对我国的出口贸易产生巨大的影响。 另一方面，反倾销涉案金额不断扩大。到2008年止，在所有美国对华反倾销调查中，涉案金额超过1亿美元的大案共有10多起。2004年美国对中国彩电开征反倾销税，涉及金额超过3亿美元；最近，“中美轮胎特保案”涉及金额过亿美元，如果真正的算起来，金额更不止这些。另外，金额最高的为木制卧室家具案，达10亿美元，在美国前十大反倾销涉案调查中位居第四位。 1.3 反倾销税率逐渐增高 国外对中国产品实施的反倾销税税率有不断增高的趋势，从百分之十几到百分之几百乃至上千。如此高的税率也就意味着中国企业一旦遭遇反倾销将不得不长期甚至永远退出已经苦心经营多年的国外市场，也许永远也没有“翻身”的机会，这种打击对于中国出口贸易来说将是致命的。 中国遭受反倾销的原因 国外对中国产品的反倾销已经严重威胁到我国的外贸出口，成为中国出口的障碍。商场如战场，只有知己知彼，认真分析原因才能克服困难，巩固中国在世界贸易中的地位。下面就内外多方面的因素来分析一下我国面临严峻反倾销现状背后的一些主导原因。 2.1 自身的问题 2.1.1 中国企业秩序不规范 中国国内的一些企业存在着削价倾销、自相残杀的情况，以低价优势占据市场地位，党出口到国外时，结果就形成了倾销的现象。在出口时，中国企业也同样时，采取价格策略，以低价作为进入市场的方法开拓国际市场。在具体产品出口时，部份企业又会恶性竞争，不断压低价格报价，甚至不惜成本地同国内企业或其他国家企业竞争，这种做法不仅造成国外对我国产品质量的质疑，而且使中国产品遭受反倾销的指控。 2.1.2 我国的外贸出口结构不合理 从出口产品的结构来看，我国出口产品偏重于劳动密集型的产业，而此类产品的附加值相对偏低，人工费用占很大比重，出口产品的最大特点是批量大、价格低。廉价的劳动力正是此行业的比较优势之所在，这也是我国的国情。劳动密集型产品威胁了进口国更多的就业职位，因此这些行业成为“反倾销”调查的“重灾区”便不足为奇。从市场结构看，我国出口中有将近70%是以欧美为目标市场的，出口市场过于集中，这样必然会增加与这些国家产生贸易冲突的几率，从而使这些国家加大