长株潭排污权收费标准.docVIP

一、排污权有偿使用费试行标准 长株潭三市实行排污权有偿使用和交易的单位，获得排污权必须缴纳排污权有偿使用费。排污权有效期为5年。排污权有偿使用费具体征收标准为: 1、现有排污企业每吨每年收费标准。 （1）二氧化硫：化工、石化、钢铁、有色、医药、造纸、食品、建材行业的企业，长沙市180元、株洲市和湘潭市144元；火电企业考虑其均已上脱硫设施的实际情况，长沙市100元、株洲市和湘潭市80元。 （2）化学需氧量：长沙市210元、株洲市和湘潭市168元。 2、新办企业和企业新、改、扩建项目每吨每年收费标准。 （1）二氧化硫：长沙市1500元、株洲市和湘潭市1200元；化学需氧量：长沙市2000元、株洲市和湘潭市1600元。 （2）新办企业和企业新、改、扩建项目可以通过向环境保护部门按上述标准申购其预留的排污权。预留的排污权要优先保证国家产业政策鼓励和我省优先培育发展产业的企业。 （3）新办企业和企业新、改、扩建项目有偿获得排污权后，在排污权有效期内不再缴纳排污权有偿使用费。从排污权有效期满的次年开始按现有排污企业的收费标准缴纳排污权有偿使用费。 3、单纯交易排污权指标。 在湘政发〔2010〕15号文件出台之前，已获得环境影响评价批准文件但未正式运行的排污单位（名单及数量见附件1），没有一年达标排放量记录又申请排污权交易的（即单纯交易排污权指标），由环保部门按已收取的排污权有偿使用费标准采用收购方式收回排污权。 二、执收主体。排污权有偿使用费的执收主体为省、市、县（市）环境保护部门。 三、收费资金用途。按照《湖南省主要污染物排污权有偿使用收入征收管理办法》中规定的范围使用。 四、各级环境保护部门应切实加强对排污权有偿使用和交易的监管，并抓好相关工作的落实。 1、加强收费管理。要严格按照本通知规定的收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。要采取有力措施确保排污权有偿使用费应收尽收，确保排污权有偿使用和交易工作有序顺利进行。 2、确保排污费征收到位。要根据省政府湘政发〔2010〕15号文件第二十二条的规定，在确保排污费征收到位的前提下开展排污权有偿使用和交易工作。要将排污费缴纳足额到位作为实施排污权交易的前置条件，排污费缴纳不到位的企业不得参与排污权的交易，严禁排污费缴纳不到位的企业通过排污权出让获利。凡申请出让排污权的企业，前两年内存在欠缴排污费的，必须补足未足额缴纳部分才能办理排污权出让的相关手续。 3、严格进行公示。对有关收费、价格政策和各参与企业有关排污权指标核定、增减审定及变化情况等及时进行公示，接受社会监督。 4、及时掌握动态。要严格按照有关规定和分工，每年将核定的各实施排污权有偿使用和交易企业的排污权基数和主要污染物排放量的削减情况（见附件2，含纸质版和电子版），报送同级人民政府和价格、财政部门，市、县（市、区）汇总情况要逐级报送至省级主管部门。长株潭三市的汇总情况，省环境保护厅要在每年结束后20日内报省物价局、省财政厅。 五、各级财政、价格部门要加强对当地环境保护部门落实排污权有偿使用费征收、管理、使用的监督。 六、排污权有偿使用和交易是我省经国家批准开展的环境保护方面一项全新的制度安排，是完善污染物排放总量控制制度的一项重要配套措施。省环境保护厅、长株潭三市有关职能部门要切实加强领导，做好宣传解释工作，确保这一政策的平稳出台和实施。 七、对排污权实行拍卖的，由湖南省拍卖公司按照省物价局制定的主要污染物交易底价进行拍卖。 八、省、市、县（市）环境保护部门要到当地价格部门办理收费许可证的相关手续，并实施亮证收费；到同级财政部门办理非税收入票据购领手续，自觉接受价格、财政部门的监督检查。排污权有偿使用收入征收使用管理办法由省财政厅、省物价局、省环境保护厅另文制定。 九、本通知自发布之日起严格限定在长株潭三市范围内实行， 九、本通知自发布之日起严格限定在长株潭三市范围内实行， 附件1： 长株潭三市已获环评批文但未投入正式运行项目的单位排污权核定情况表 序号 审批级别 企业名称 项目名称 所在市州 行业 COD排放量（吨/年） SO2排放量（吨/年） 环评批文文号 1 省级审批情况 湖南雅城新材料发展公司 年产2000吨/年四氧化三钴 宁乡县 化工 0.5 0 湘环评（2009）4号 2 湖南航天工业总公司 湖南航天科工城高新材料基地建设 望城县 化工 4.87 0 湘环评（2009）175号 3 湖南浏阳河国际名酒城公司 浏阳河国际名酒城工程建设 浏阳市 食品 13.81 2.29 湘环评（2009）64号 4 长沙新宇化工实业公司 5600吨/年光引发剂生产线搬迁建设 宁乡县 化工 9 0 湘环评（2009）95号 5 湘潭市公用事业管理局 湘潭市生态热能发电工程建设 湘潭市 热电 5 140 湘环评（2