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  • 2017-08-10 发布于福建
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两法互动机制现状探究

两法互动机制现状探究本文作者:郑明 单位:从化市人民检察院 在现实利益的诱惑之下,行政执法越轨而行,导致一些非法的经济行为受到权力错位之后的庇护,执法者自愿甘当非法行为的保护伞,造成市场经济活动中劣币驱逐良币的现象频发。公权滥用或者失责的结果:一方面造成了权力受到腐蚀之后公信力的受损,一方面为市场经济平等主体之间的恶性竞争推波助澜。从行政执法与行政相对人之间的行政法律关系及检察机关与行政执法者之间的法律监督关系观察:一方面行政执法要预防和处置市场经济活动主体的各种经济行为,另一方面,检察机关应当充分发挥反渎职侵权检察职责,预防和处置行政执法者执法过程中的各种非法行为。在这双重关系之中,可能出现螳螂捕蝉黄雀在后的结果,正是在这样的语境之中,反渎职侵权工作才有更强的实践意义。但是在实践中,尚有以下不足之处: 行政机关执法工作量大,其中所涉及的刑事案件移送状况,在执法过程中是否存在渎职侵权行为,检察机关对此难以实现跟踪。其原因包括:行政执法人员由于法律专业知识的限制,难以判定行政案与刑事案的界限;由于熟人社会人情规则干涉,有案不移送;渎职行为被自己所在单位有意识掩盖。最终都导致信息无法从上游传递到下游位置的检察机关。从现实层面看,信息共享网络难以建立,或者信息量不够充分,缺乏监督的必要。在行政机关与反渎职侵权部门之间,因为心理顾忌,有的相关人员仍是敷衍塞责,双方仍存有一定的信息

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