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管道工程企业可保风险管理现状及建议摘要：如何能够最大程度的降低工程项目的风险，减少由风险带来的损失是企业关注的主题，随着管道工程建设市场竞争日趋激烈，企业欲谋求自身的生存与发展必须拥有前瞻的风险管理理念，以科学的管理手段来防范和规避风险，才能不断的提高企业核心竞争力，提升企业品牌。本文以对国内石油三大公司的调研为基础，着重就加强可保风险管理进行讨论述，浅析管道工程企业的风险管理。 关键词：工程保险，管道工程，可保风险管理，HSE 工程保险是风险管理的一个组成部分，是风险转移的一种措施。近年来，国家对企业的风险管理非常重视，根据国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》的通知（ [2006]108号）第四十二条的规定：企业应建立健全风险管理组织体系，主要包括规范的公司法人治理结构，风险管理职能部门、内部审计部门和法律事务部门以及其他有关职能部门、业务单位的组织领导机构及其职责。该通知明确指出在企业内部应该设立专门的风险管理部门或岗位。但目前国内只有些上市公司设有风险管理委员会，下设具体的风险管理部门，而其他大部分企业并没有设立相关部门或岗位，可见我国企业的风险管理意识还是相对比较滞后。 管道工程企业随着近些年国家对能源需求的增长，承揽工程的数量增多，经济实力日益雄厚，与此同时，也打入国际市场，目前国内外市场竞争愈演愈烈，在国际能源聚集区域的政局还频发动荡，因此，管道工程企业对风险管理的重视程度也越来越高，有些在风险管理上先行的企业逐步引进国外先进的HSE（即健康、安全、环保）管理理念、工具和方法，例如中石油引入了杜邦管理体系。在企业中HSE管理人员的地位和作用越来越重要。 一、目前管道工程企业风险管理存在的主要问题 1、归口部门不统一，岗位职责不清晰 目前管道工程企业并没有设立具体的风险管理部门，工程保险箱管理的职能落实不明确。有的企业是施工部或者市场部负责工程项目的风险识别、分析、处置方案；有的企业由人力资源部、财务部、行政部管理员工的风险；有的企业风险管理工作归口于各个项目的财务部，并未统一筹划管理。在工程项目中使用的机动车辆的保险管理大都是行政部负责，而对于施工机具风险管理有的是在HSE部，有的则是在施工部。 与风险管理职能最相近的就是HSE部门，但他们往往注重HSE体系的建设和文件的管理，安全管理，其他方面的风险管理工作相对较少。安全管理和风险管理有相似的地方，但是也不尽相同。通过对一些管道工程项目的 HSE部门职责进行调研，得知其风险管理的职能也不是很明确，有的项目HSE部门的岗位职责中就没有风险管理这一项，有的工程HSE部门的岗位职责中虽然有风险管理职责， 但是提及工程保险管理基本很少。 2、对工程保险的理解还不够深入 由于企业风险意识还不是很强，对于购买工程保险的认识主要用来满足业主招标文件的要求，符合开工条件，并没有真正通过工程保险来转移项目的风险，对可保风险的管理还没有上升到风险管理的角度，没有运用多种金融工具进行组合应用，以实现更科学的风险管理。这就导致企业对一些重大的风险没有形成提前预测识别的机制，造成巨大损失。比如利比亚战争，就导致许多石油工程项目损失巨大，对于政治风险较大的工程项目，就要多考虑风险受控问题。现工程建设企业，不仅是管道工程企业，都已经意识到这方面的问题，并开始努力寻求解决方法。 二、加强企业可保风险管理 可保风险管理的职能是帮助企业加强管控、提高效率和创造利润 1、可保风险管理要履行的职能 第一，弥补保险的欠缺，做保险办不到的事情，这主要是管理和利润； 第二，要将保险采购进行的更有效率，即在必须买保险的情况下，如何能够将保险采购进行得更有效率； 第三，要为保险这种金融工具准备多种替代方式，在保险市场发生波动或者组织内部条件允许的情况下，为企业提供替代的风险融资工具和服务。 2、可保风险管理的组织层次 一般的，国际石油公司管理可保风险的过程是，总部的保险管理部门收集国际保险市场并反馈给决策层，决策层将安排方案交给相关作业单位评估风险，以选择自留或是转移该风险，相关作业单位（其中包括财务、生产、HSE等部门）协作分析，并将作业部门意见提交给决策层。其管理可保风险的组织层次大致分为3层。 第一，决策层，指总部的可保风险管理决策层。在可保风险决策过程中，决策层根据作业单位、HSE、风险管理等部门的建议，并结合公司下一阶段的发展和现状，对风险的转移与自留进行规划、决策、安排、协调、沟通等。具体有3个方面的决策：指出企业在风险管理问题上，需要在自留和转移之间寻找解决方案，并责成风险管理部门牵头研究落实；根据各方面的建议，决策自留风险额度；决定全部风险自留在企业利润中心和自保公司，同时不再安排其他保