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论道路运输市场发展思路摘要:近年来，道路运输业在市场经济的不断发育成熟中，呈现多元化的发展趋势，我们必须用新思想，新眼光，审视当前道路运输工作。推进观念创新、管理创新、体制创新，赢得主动。本文阐述了目前道路运输市场发展的思路。 关键词:道路运输市场 发展 思路 随着全面建设小康社会的加快推进，随着工业化、城镇化和农业化、现代化的发展加快，人民生活质量的日益改善，人口数量的增加等等，方方面面都给道路运输业发展带来多重压力,同时也带来良好的机遇。要求道路运输业与之相适应、相匹配。道路运输能力的有限性同不断增长的社会需求将是较长的时期道路运输发展的主要问题。那么,今后一段时间将如何加强道路运输市场的发展呢?笔者认为应从以下几方面加以思考。 一、完善市场准入和退出机制，加强市场监管，营造良好市场环境 1、加快法规体系配套制度建设，建立健全行业标准和规范，完善市场准入、退出机制，形成以《中华人民共和国道路运输条例》和交通部颁布的行业管理规定为依据，以各项行业管理规范为补充，制定与其配套的行业管理制度和规定，实现道路运输市场的法制化、制度化和规范化。 目前的市场准入机制，要求对申请从事客运经营和客运站经营的企业（公司、车队），必须达到《中华人民共和国道路运输条例》和交通部颁布的行业管理规定的要求，同时要符合道路运输布局规划的总体要求，拒绝弱小松散的经营主体进入道路运输市场。 而对市场退出机制而言，主要从经营期限管理制度、道路客运企业服务质量信誉考核制度进行审查和考核，对于存在重大安全隐患、服务质量低劣、管理水平低下，经审查和考核不合格的依法吊销其相应的道路客运经营许可，收缴相关营运牌证。 2、建立诚信经营机制。要求道路运输经营者要做到依法经营、诚实信用、公平竞争、优质服务的诚信经营原则，具体而言就是：依法经营要做到经营主体资格取得行政许可，并按照法律、法规、规章和规范进行经营活动；诚实信用要做到对消费者保持善意、诚实可信、恪守信誉，不得有任何欺诈行为；公平竞争要做到依照同一规则行事，通过提高自身的服务水平和管理水平等正当手段进行竞争，不得使用暴力、强制手段和其他不符合法律、法规、规章、规范的手段限制、干扰和影响其他经营者；优质服务要做到为社会提供高质量的道路运输服务，满足人民群众日益提高、不断变化的运输需求。 二、加大运输结构调整力度，积极推进集约化、规模化经营 1、大力推进运输企业规模化、集约化、网络化经营进程。通过股份制、股份合作制、合资合作、兼并等多种形式，加快道路运输企业改革步伐，鼓励运输企业实行多方式、跨行业、跨区域的联合与重组。客运企业继续加快股份制改造，加速集约化、规模化进程，不断拓展经营范围和业务领域，做大做强，提高市场份额、竞争能力和经济效益，充分利用客运线路、站场、车辆等日益完善的客运网络体系，以客运站为支点，以客运线路为依托，以区域化经营为延伸，大力发展客运产业。货运企业进一步依托行业优势，积极与先进物流企业合资合作，以先进的管理理念、管理技术和管理方式改造传统运输组织方式，找准切入点，开展社会化、专业化的物流服务。 2、加快推进运力结构调整。积极制定营运车辆技术管理和优惠引导政策，建立车辆动态监管和退出机制，严格市场准入，加快运力结构调整和更新，引导节能、环保的市场适用运力发展，推进客运车辆快速化、舒适化、安全化，货运车辆厢式化、大型化和环保化发展。 三、规范发展农村道路运输发展 要建设好社会主义新农村，建设和发展农村道路运输市场是重要的一个组成部分，而其中农村客运市场是最关键的一个环节，没有农村客运市场的发展，交通的和谐发展就无法实现；不解决农民出行难、出行贵和出行不安全的问题，道路运输业的发展也无从谈起。农村具有群众人口众多、地域分布广泛的特点，近年来，农村道路运输已经成为道路运输经济新的增长点。 1、走高抗风险发展道路：①鼓励农村客运企业采用滚动式发展，积极吸纳具备营运资格条件的社会车辆以及非法营运黑车融资经营，走规模化发展的道路；②引入市场化机制，在市场条件成熟的情况下实现联营、合资、融资等形式的集约化发展模式；③鼓励农村客运企业提高自身管理水平，在多职能管理部门对安全生产按照相应的职责进行齐抓共管和监督管理基础上，进一步提升企业自身的安全管理能力和抗风险能力。④导入客运企业行业自律的机制，在提倡公平竞争的基础上，形成企业监督企业、企业督促人员、企业协助管理部门维护市场秩序的有利局面。 2、理顺市场机制，促进农村客运市场均衡发展：①行业管理部门履行好安全监管职责，强化安全监督检查制度，为农村道路运输市场提供安全管理的制度保证。②利用市场机制引导市场经营主体向农村客运发展，向农村冷线发展。根据线路的不同竞争状态、收益水平对农村