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5.工程预算、结算、决算审核
第五讲 工程预算、结算、决算审核 一、概述 1.基建工程的过程: 决策 总概算 设计 修正概算 预算 设计单位 施工 结算 施工单位 竣工 决算 建设单位 初步设计 技术设计 施工图设计 施工图调整 一、概述 2.工程预算:按施工图、建筑工程预算定额,以及取价标准和有关造价文件规定计算的单位工程预算造价。 直接费:人工、材料、机械,其他 间接费:施工管理费及其他 利润 税金 1 2 3 一、概述 3.工程结算: 施工中的设计图纸变更,现场的各种具体情况(签证),导致工作量或工艺流程发生变化,并引起相应的人工和耗材的变化。由施工单位根据实际建设情况编制施工图调整预算,即工程结算(竣工结算) 工程结算是办理工程价款结算的依据。 单价不变 一、概述 4.工程决算: 建设单位编制 结算+从筹建到竣工有关工程建设的其他费用支出(在支付给施工方的工程款以外支付的与工程建设有关的费用,如监理费) 决算是固定资产入账和计提折旧的依据。 一、概述 4.工程预算、结算、决算审核的作用: 提高资金使用效益 为招标投标提供合理基础 促进施工企业提高经营管理水平 一、概述 5.工程预算、结算、决算审核行为的强制性: 无 一、概述 6.规范工程预算、结算、决算审核行为的法律文件: 《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》1999 财政部 一、概述 7.审核目的: 预算:合法性、完整性、真实性、可靠性 结算:真实、公允 决算:真实、公允 二、审核责任 对审核报告的真实性和合法性负责 真实性:如实反映注册会计师的审核范围、依据、程序和应发表的意见。 合法性:审核报告的签发符合相关法律法规和准则。 三、审核范围 工程预算、结算、决算书(有3个章:编制单位、送审单位、预算员) 施工合同、补充合同、施工协议书 施工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单 隐蔽工程量计算书 主要材料分析表 施工企业资质证书和营业执照副本 四、审核过程 1.业务承接: 了解被审核单位和工程的基本情况 考虑自身的胜任能力和独立性 初步评价审核风险 签约 结算和决算审核必需在工程项目质量验证后进行 四、审核过程 2.制定审核计划: 四、审核过程 3.实施审核-预算: 预算是否控制在概算允许范围内 预算是否包含所有子项目 预算项目是否与图纸相符 预算编制是否真实,准确:连接 四、审核过程 3.实施审核-结算: 对相应的预算检查事项进行检查 结算事项检查:连接 四、审核过程 3.实施审核-决算: 对相应的预算检查事项进行检查: 对相应的结算检查事项进行检查: 决算重点检查事项:连接 决算附加检查事项:连接 四、审核过程 4.必需现场勘察的情况: 分部或分项工程 实际用料偏离预算的 变更设计的 必需丈量的 交付使用的 预留的尾工工程 五、审核报告 标题:工程预算(结算、决算)审核报告 收件人:委托人,全称 范围段:连接 意见段:连接 说明段:连接 注册会计师的签名及盖章:两名 会计师事务所的名称、地址及盖章 报告日期:外勤工作截止日 附件:审核定案表 预算编制是否真实,准确 工程量的计算是否符合规定的计算规则,并计算准确 工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准 设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致 设备、材料是否按国家定价或市场价计价。 返回 结算事项检查 施工工程中发生的设计变更和现场签证 工程材料和设备价格的变化 工程实施工程中的建筑经济政策变化情况 补充合同的内容 返回 决算重点检查事项 概算执行情况 资金的来源、支出和结余等财务情况 工期执行情况 合同质量等级控制情况 资产交付使用情况 返回 决算附加检查事项 有无计划外项目?是否自行扩大规模和提高建设标准 费用支出是否合法?交付使用的资产是否符合条件 竣工投产时间是否符合规定 应回收的设备材料及拆除临时设施和原有建筑的残值是否作价收回 基建资金的来源、使用、上缴
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