农电同工同酬是法律赋予供电企业的责任与义务——学习《劳动合同法》的启示与思考.pdfVIP

栏目主持敏于行 《农村电3：)72008年第6期 费、优质服务等。因此，对他们的职业技能有着特殊的 自1999年以来，在国务院国发[199912号文件精 神的指导下，全国各地都进行了农电体制的改革。但由 要求，需要经过专业技能的培训，并经考试合格后才能 于各地的历史沿革和种种原因以及实际情况的千差万 持证上岗。他们的工作岗位既不是供电企业辅助性的， 别，对农电体制的改革采取了因地制宜，从而在农电用 -tg不是随便找个人就能替代的。 工管理模式上出现了形式各异、千差万别的多种农电 再次，农电工作是连续性较强且是长久性的。从目 用工管理模式。所以，近年来农电用工纠纷不断。不仅 前供电所员工所从事的工作来看，只要有供电企业存 影响到供电企业对农电工作的正常管理，同时，还严重 在，农电工作就不可能消失。因此，供电所员工从事的 影响到社会的安定和谐。《中华人民共和国劳动合同 工作，应该是与供电企业生产与经营紧密相连而不可 法》(本文简称《劳动合同法》)的颁布与实施，对现行的 缺少的工作，是连续而长久的，并非临时性、季节性的。 农电管理体制，尤其是当前不规范的农电管理用工模 综上所述，目前供电所的工作是属主营业务的一 式是一个很大的冲击。规范农电用工可以说是迫在眉 部分，供电所员工从事的工作不是辅助性、临时性的。 睫，改进现行的农电用工方式，有效地解决农电用工的 也不是随便找个人就可替代的。因此，根据《劳动合同 同工同酬是法律赋予供电企业的责任与义务。 法》第六十六条：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者 农◆岳电企业的；鸯蓬画鬓舞、是法律赋予供电企业的域谣渤殿劾 ——学习《劳动合同法》的启示与思考 陶 毅 (643000)四川省自贡电业局 当前，各地供电企业对农电用工管理存在着多种 替代性的工作岗位上实施。从目前对供电所的定位以 管理模式：有的是直接与农电工签订劳动合同；有的是 及供电企业赋予供电所的职能来看，对供电所的员工 通过当地劳动和社会保障部门签订劳动合同；有的是 不应该、也不适宜采取劳务派遣的方式。 通过供电企业的多经企业与农电工签订劳动合同；有 目前，不管是以什么方式，凡是由供电企业组建的 的是供电企业内部成立独资公司；也有的是通过若干 农电公司，仅仅是开展人力资源的派遣，这类农电公司 个供电企业的多经企业出资。组建农电股份有限责任 多是皮包式的空壳公司。 公司与农电工签订合同；还有的是采取农电公司与职 根据《劳动合同法》第六十三条规定：“被派遣的劳 能部门一套人马两块牌子等，然后再对农电工通过派 动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工 遣的方式到供电所工作。这几种模式，除农电工直接与 单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同 供电企业签订劳动合同外，其他多种模式尽管出现的 的或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。”这无疑是给 形式不同，虽然各有利弊，其主要目的无非就是规避供 供电企业规范用工上了一道“紧箍咒”。从法律角度上 电企业的用工风险。对照《劳动合同法》，我认为，其他 讲，不管供电企业通过什么样的方式，对供电所员工是 多种模式显然与《劳动合同法》中的相关条款是相悖 直签也好，通过派遣也好，供电所员工都有权力与用工 的。 单位的劳动者同工同酬。 首先，我们要正确认识供电所在供电企业中的定 国家电网公司农发『2006128号