中国地方财政研究的特色与趋势——CNKI近20年的关键词统计分析.pdfVIP

国. 中国地方财政研究的特色与趋势* 一-CN阻近 20 年的关键词统计分析 王敬尧晏雯 摘要:地方财政研究涉及经济学、管理学和政治学等学科，为更好地解决当前地方财政运行 中的困难和问题提供了智力支持。本文以《中国学术期刊网络出版总库} (CNKI) 1994-2013 年 中国地方财政研究论文的关键词进行检索得到的数据为基础 对 20 年来中国地方财政问题研究的 特色与趋势进行描述和分析。我国地方财政在对过去 30 年中国经济增长起到助力作用的同时，也 存在一定的困难和不利因素，学术界对地方财政问题的关注度基本处于有增无减的态势，从文献 检索中发现虽然地方财政的发文数量在增多，但是综述性统观的文章仍然偏少，即使是已有的综 述也仅是对已有文献在内容上的简要概括和重复 缺乏地方财政研究领域相关基本数据的支持。 中国地方财政研究的进一步发展，要注意前车之鉴，已有研究中出现的问题不应该在未来的研究 中持续出现，要结合实际调整研究方向，既需要在做好基础理论研究的同时也注重实证研究，更 需要根据地方财政运行中显现的种种问题不断开拓新的研究领域 更好地推进学科向纵深领域不 断发展。 关键词:地方财政;府际财政关系;财政结构;财政研究 中图分类号:D 文献标识码:A 文章编号: 1003-854X ( 2014 ) 07-∞63-09 已有的综述也仅是对已有文献在内容上的简要概括 和重复，缺乏地方财政研究领域相关基本数据的支 一、引言 持。以数据为基础的文献考察不仅能为后续的研究 地方财政是我国财政体制的重要组成部分，目 提供坚实的事实基础，也能提供某种理论延伸的契机。 前我国地方财政具体包括省(直辖市)级、市(地 为了弥补既往研究所缺，需要系统、科学、客 区)级、县(市)级和乡(镇)级四级，保持地方 观地分析我国地方财政研究的重点领域和趋势，本 财政的健康稳定发展，对于一国经济社会的发展具 文将根据 CNKI 1994→2013 年中国地方财政研究论 有极为重要的意义。中国的财政体制改革从20 世 文检索的相关数据，通过对有关文献标引的关键词 纪 50 年代至今，按照放权一让利一分权的路 进行考察分析来展现这一研究的发展和变化。对于 径逐渐展开①，对中央和地方的财权、事权进行了 论文来源需要作以下两点说明: (1)不可否认， 调整。 1994 年的分税制财政管理体制改革对中央财 全国人文社会科学期刊超过3∞0 家，发表地方财 政和地方财政(特别是省级财政)在分配关系上实 政研究的论文很多， CNKI 来源期刊是其中一小部 现了规范化，取得了一定成效，但改革还是有一定 分，但 CNKI 来源期刊无疑是有极高的文献收藏价 的遗留问题，比如省以下的分税制并未彻底落实。 值和使用价值，并且覆盖每一个学科与空间，目前 我国地方财政在对过去 30 年中国经济增长起到助 力作用的同时，也存在一定的困难和不利因素，学 *本文系国家社会科学基金项目县级行政成 术界对地方财政问题的关注度基本处于有增无减的