对当前我国大学生助学贷款诚信问题的思考_林梅红.pdfVIP

S h e H u i Y a n j i u ☆ 社 会 研 究 ☆ 对当前我国大学生助学贷款诚信问题的思考 林梅红 （首都师范大学 政法学院，北京 100048） 摘 要：国家助学贷款工作开展十年以来，取得了明显成效，但严重的大学生借贷违约现象，却暴露出了大学生的 贷款诚信问题。就当前大学生国家助学贷款现状及大学生诚信问题进行分析，并有针对性地提出了一些解决对策， 希望大学生诚信缺失的状况能有所改善，以推动国家助学贷款政策的顺利执行。 关键词：大学生；助学贷款；诚信；对策 中图分类号：C91 文献标志码：A 文章编号：1 002—2589 （201 0）32— 01 07— 02 1999 年，我国做出了“不让一个大学生因家庭贫困而 最高的一种[2] 。随着国家助学贷款工作的开展，大学生的借 辍学”的庄严承诺并开始实行国家助学贷款政策。国家助 贷违约现象越来越严重，影响助学贷款的良性可持续发 学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但 展。因此，必须要深入思考当前大学生在国家助学贷款中 需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。这项政策的实 的诚信问题，努力寻找有效的解决对策，确保国家助学贷 行受到了广大家庭经济贫困学生的普遍欢迎，并取得了明 款的顺利进行。 显成效。然而，大学生的借贷违约行为不断，使得国家助学 二、当前我国大学生助学贷款中存在的诚信问题 贷款也只能“匍匐前行”。 （一）部分大学生诚信缺失 一、当前我国大学生国家助学贷款的现状 国家助学贷款是一种无抵押和无担保的学生信用贷 国家助学贷款政策实行十年来，缓解了贫困大学生及 款，学生是否诚信还贷，是否有能力还贷成为了助学贷款 其家庭的经济压力，解决了部分贫困学生的失学问题，并 工作顺利开展的关键。而当前助学贷款工作面临的突出问 帮助他们顺利完成学业。据全国学生资助管理中心统计， 题是学生违约率高、还贷率低。其中，主要原因是部分学生 至 年 月底，全国已累计审批贷款学生 万人， 的诚信缺失和诚信素养不高，家庭很少对学生涉及有关诚 2007 6 317.8 [1] 信的教育，而中小学一般只重视对学生智力的培养和创造 累计审批贷款合同金额278.3 亿元 。而2008 年一年全国 审批贷款合同金额65.92 亿元，审批贷款人数67.39 万；发 力的开发，忽视了对学生进行必要的诚信教育，学生进入 放贷款金额65.96 亿元，占2008 年资助总金额的22.46% 。 大学后的诚信教育还是严重不足，他们对诚信的重要性缺 2007 年国家开始试点开办生源地信用助学贷款业务，到 乏认识。所以，部分大学生毕业后不按时还贷或者逃避债 年开展生源地信用助学贷款工作的省份已由 个试 务。还有一些学生对金融信贷、合同和协议的法律有效性 2009 5 点扩大到 个，全国已累计审批贷款学生 万人，审批 认识不足，在与银行签订贷款合同时，提供不准确的个人 26 97.4 合同金额72.1 亿元。但是，政策执行过程中也出现一些问 信息或者不真实的证明材料，使得大学生毕业后，银行和 题，如贷款拖欠严重、还贷难、银行不愿放贷等问题日益突 学校无法找到本人。这些行为都打击了银行开办国家助学 出。 年国家助学贷款开始进入还贷期。但由于学生贷 贷款业务的积极性，严重影响了国家助学贷款工作的可持 2003 款违约率高，各大银行纷纷停贷。针对这个严重问题， 续发展。 2004 年国家